金融危机发生以来，有“世界工厂”之称的广东省东莞市被推上了风口浪尖。受国际金融危机影响，东莞确有部分高耗能、低产出的企业在生产经营过程中遇到了困难，甚至倒闭。但是，更确切的情况是：在东莞政府各种有力措施的保证下，东莞经济仍保持高速增长。

　　面对全球金融危机，东莞经济社会能否顺利实现双转型，企业和社会的稳定是关键。东莞有700多万常住外来工的市情民情又成为稳定关键中的核心。为此，东莞普法主管部门积极主动为政府分忧解难，充分发挥职能作用，履行预防违法犯罪、教育依法维护合法权益、遵纪守法的功能，在维护企业和社会稳定有序、促进经济又好又快发展中发挥了巨大作用。

　　东莞市普法办因时而动，充分发挥各种资源优势，重点做好当前形势下维护社会稳定的普法工作

　　国际金融危机爆发后，东莞市司法局、市普法办首先联合其他政府部门，在全市范围内开展了企业、社会矛盾纠纷专项排查调研活动，各司法所联合调解组织深入到村(居)、企业和外来人口聚居地，实行拉网式摸底排查。其次，紧抓普法重点对象———外来员工，针对其经常到邮局汇款的情况，开辟了邮局普法新阵地，在各邮政网点休息区放置普法宣传资料供等候人员阅读，以提高外来员工的法律素质。第三，审时度势，将普法工作重点从提高法律常识普及率逐渐转向维护企业、社会稳定。第四，发挥组织领导职能，做好普法统筹、协调、指导工作。去年11月初，东莞市委宣传部、市司法局联合东莞市普法办制定了《关于开展2008年“12·4”全国法制宣传日宣传活动的通知》，从普法活动指导思想、主要任务和工作要点等方面作了具体部署。

　　全市各镇(街)普法部门密切联动，形成优势合力，围绕市普法办的部署，结合当地实际，做好三个“结合”

　　将普法与依法治企(厂)相结合，打造法治、诚信企业。各司法所、市直单位根据具体镇(街)的情况做到：第一，依托市“12348”及各镇(街)法律服务热线，为企业提供免费法律咨询服务。第二，分别对企业管理人员与外来员工开展“送法进企业”、“送法进工厂”活动。第三，各镇(街)司法所免费向企业提供新颁布的法律法规单行本和宪法、刑法、工伤、社保、职工权益维护等方面的法律宣传资料，并及时提供相关服务信息。第四，积极发挥法律顾问作用；主动介入企业经营风险评估、债务清偿、破产保护、兼并等领域，为企业重组重整、转型升级提供优质高效的法律服务。

　　深入推进普法与人民调解相结合，把纠纷化解于萌芽阶段。东莞约有70%的企业遍布于各村(居)委会，普法机关要积极主动发挥职能作用，就需要把工作的关口向前移，深入社区、深入农村、深入企业。首先，市普法办找准切入点，指导人民调解组织在积极调解常见性、多发性纠纷的基础上，对生产经营、公民与法人、公民与其他社会组织的矛盾纠纷，在调解的基础上进行深度法制宣传教育。其次，加强对人民调解员的培训，提高人民调解员的法律素质。

　　落实普法与信访工作相结合，防止群体性案件发生。金融危机下出现的裁员、倒闭、欠薪等现象所导致的劳资纠纷容易引发群体性案件，对此各镇(街)司法所密切关注，对于劳资纠纷中出现的不和谐现象进行主动介入，对劳资双方采取说服教育、普及相关法律法规知识的办法来促进劳资纠纷的合理解决。

　　危机并不可怕，可怕的是不去面对它。东莞市委、市政府以开放的姿态，务实的态度应对此次金融危机，这给东莞的普法工作打开了良好的局面，也给东莞普法工作提出了新要求。广大的普法工作者在金融危机面前，积极主动，认真作为，最大可能地消除社会不稳定因素，最大限度地疏导社会矛盾和焦点，最广泛地团结群众，使大家同心协力，共渡难关。