环保部：针对两高一资项目建立“防火墙”

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　　在中国应对国际金融危机的4万亿投资中，并未安排新建工业项目，而对于4万亿资金使用情况的环保专项检查，则将会在今年下半年启动。

　　世界环境日（6月5日）当天，国务院新闻办公室举行的2008年中国环境状况及当前环境形势新闻发布会上，国家环保部副部长张力军透露了这一情况。

　　张力军还透露，在应对国际金融危机的情况下，环保部改变了一些工作方式和制度，加快了环评审批的节奏，建立了“绿色通道”。但他紧接着解释说：“这部分仅限于对环境影响比较小、对民生影响比较大的基础设施建设和民生工程。”

　　而对于环境影响严重的“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）项目，张力军表示，该部已经严格设置了“防火墙”。

　　环保部究竟设置了怎样的防火墙？又将在多大程度上帮助中国杜绝“两高一资”项目在“保增长、促内需”的名义下“死灰复燃”？

　　面对CBN记者的上述提问，张力军回答说，“两高一资”项目正是“防火墙”的重点控制对象。“对这些项目，我们基本遵循‘四个不批、三个严格’的原则进行审批。”

　　“四个不批”，即国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批；环境污染重，产品质量低，能耗、物耗消耗高，特别是污染物排放不能达标的项目一律不批；尽管是好项目，但是当地的环境质量已经不能满足环境功能要求的，已经没有总量指标了，也一律不批；建设项目如果位于自然保护区、核心区、缓冲区的项目一律不批。

　　“三个严格”，即严格限制涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的项目；严格控制高耗能，并且要坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目；严格按照总量控制的要求，把污染物排放总量作为区域、行业、企业发展的约束条件。

　　张力军昨日还在发布会上表示，对污染企业征收环境税，是中国税制改革的一个方向，“已经列入财政部、税务总局和环保部的重要议事日程，条件成熟时将会推出。”