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昨日,韩国军方在靠近朝韩西海边界的一艘军舰上举行演习。 |
外交部:中国根据是非曲直决定对朝政策(图)
“我们在和平共处五项原则基础上发展同朝鲜的关系,根据事情的是非曲直来决定我们的政策和立场。中朝之间正常的交往不会受到影响。”
——中国外交部发言人秦刚
东方早报记者 王国培 马毅达
经过两个多星期的磋商,安理会终于将在今天表决通过针对朝鲜第二次核试验的制裁决议。
中国外交部发言人秦刚昨天强调,中方本着负责任的、建设性态度参与了有关讨论。
他还指出,我们在和平共处五项原则基础上发展同朝鲜的关系,根据事情的是非曲直来决定我们的政策和立场。中朝之间正常的交往不会受到影响。
朝鲜曾经威胁,如果安理会出台新制裁决议,将做出“超强硬”回应。不过,截至昨天发稿时,朝鲜并未作出任何回应。
美国国防部长盖茨昨天表示,目前还未发现任何朝鲜可能采取军事报复行动的迹象,俄罗斯外交部消息源也表达了同样的态度。
比PSI制裁更强硬
美国常驻联合国代表苏珊·赖斯说,这份决议对朝鲜进行的挑衅性核试验作出了非常强硬、非常可信、非常适当的反应。她说,如果这一决议被采纳,安理会将向朝鲜发出这样的信息:朝鲜的行为是无法接受的,他们必须付出代价,他们必须无条件回到谈判进程中来,否则将面临严重后果。
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金称这项措施是“平衡的”,周密地针对朝鲜的核武器和弹道导弹领域。他担心公海上的检查可能会引发冲突,指出决议中加入的联合国宪章第七章的一个参考文件,明确安理会的措施不会授权动用武力。他说,我们怀着沉重的心情作出这样的决定,因为实施这样的制裁或措施并非我们的选择,而是我们必须向朝鲜传达一定的政治信息,采取一些措施,因为我们面临着非常现实的核扩散风险。
草案的一个焦点条款是,安理会“呼吁”所有国家检查可疑的海运、空运及陆运货物,但未以要求口吻发出。然而,决议草案要求各国拒绝向任何可疑的朝鲜船只提供燃料,且将船引领到“适当和方便的港口”停靠。草案规定,一旦停靠,当地政府将进行“必要的检查”,而且必须没收并摧毁任何违反联合国制裁的货物。
当一位记者问赖斯中国是否会参与自愿性的检查活动时,她说,按理说,会的。丘尔金则表示,对港口的所属国而言,“这是你的责任,你只是奉安理会的呼吁行事”。
有评论称,上述关于搜查船只的条款,可能比朝鲜视为“宣战”并表示反对的大规模杀伤性武器防扩散安全倡议(PSI)的制裁更强硬。因为PSI只有除中国等国以外的95个国家参与,但安理会决议可适用于包括中国在内的192个成员国。
10日结束对中国的访问并回国的韩国朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛表示:“从决议内容就可以看出,中国也在与国际社会保持一致步调。”
日本紧急修法
根据联合国安理会对朝新决议中预计将写入对公海上的朝鲜船舶实施货物检查,日本政府昨天开始探讨准备让自卫队能够检查货物的国内法案。有意见认为日本现行法的修正案难以应对新决议,因此很可能将制定新的法案。虽然日本政府将本届国会内提出该法案列入考虑范围,但也有声音强烈要求慎重应对,协调工作将可能占用一段时间。
日本官房长官河村建夫昨天出席记者会时指出,“现行的周边事态相关法无法应对联合国提出的检查货物的希望”。针对是否力争在本届国会内完备法案,他称“有充分的可能性”。日本执政党自民党国会对策委员长大岛理森昨天下午在国会会见了首相麻生太郎,针对货物检查,他表示“如果新决议通过,必须立即采取应对”,麻生对此表示赞同。
日本媒体认为,自卫队依据《船舶检查活动法》执行货物检查,为使该法适用,必须依据周边事态相关法认定“周边事态”为在日本周边地区发生的对日本安全和和平带来严重影响的军事冲突等事态。因此,若以现行的修正案进行应对,则有必要认定朝鲜的核试验为周边事态,但日本政府相关人士否定称“核试验不适用于周边事态的定义”。
另一方面,新法案中也有可能将允许检查船舶是否运载安理会决议所禁止向朝鲜出口的大规模破坏性武器及导弹相关部件等物资。
由自民党议员组成的“朝鲜外交慎重推进会”昨天总结了船只搜查特别措施法案要领,并力求在本届国会中提出。该要领规定,海上自卫队进行船只检查的目的是“实施联合国安理会制裁决议”,而以前只有在日本受到武力攻击威胁被认为是“周边事态”时才能检查船只。在此之上,要领还规定,只要符合一定条件,没有船长的许诺也可以检查,并允许进行警告射击和船体射击。
朝鲜为核武辩护
联合国决议尘埃落定后,国际社会迅速把眼光投向平壤。但截至昨日截稿,朝鲜尚未对此次安理会决议作出相应回应。不过,平壤昨日再次强调其拥有核遏制力的正当性。
《劳动新闻》昨天评论,朝鲜的核遏制力是“防止核战争”和“捍卫国家主权及和平的手段”,在“美国没有消除对朝核威胁之前,朝鲜决不会放弃核遏制力”。
评论说,当前核战争危险最大的地区是朝鲜半岛。美国口头上宣称要“解决朝鲜半岛核问题”,实际上却在加强发动核战争的阴谋活动。美国国防部长盖茨不久前表示要继续向韩日提供“核保护伞”,就证明美国企图在朝鲜半岛点燃核战争的战火。在此情况下,朝鲜加强核遏制力是“理所当然的”。
美国国防部长盖茨昨天在布鲁塞尔出席北约国防部长会议时说,朝鲜不太可能对联合国制裁协议采取军事回应,尽管可能性不能被完全排除。“我认为,朝鲜军队没有发生与采取军事行动相符的变化,但平壤是如此的不可捉摸,所以忽略朝鲜采取军事行动的威胁也是不明智的。”俄罗斯外交部的消息源也称,现在要解决问题,而不是激化局势,“包括朝鲜在内,不会有任何让紧张升级的举动。”
被提名接替希尔出任美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿的坎贝尔10日在参议院再次表示,美国不会接受朝鲜为有核国家。他还强调,美国将对日本和韩国提供保护。“毫无疑问,美国将坚定拥护关于对盟国进行防御的协议和承诺。”坎贝尔说。
不过,坎贝尔同时展现出愿与朝鲜继续对话的姿态。他在讲话中表示,美国对于朝鲜回归朝核问题六方会谈依然采取开放态度。
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