农村通畅工程质量是百姓关注的焦点，如此坑坑洼洼的“麻面”路着实让人窝火。海南日报记者 侯小健 摄

　　通往乡村的“坎坷”路

　　文\海南日报记者 侯小健 通讯员 陈涛 陈长吉

　　将农村坑洼不平、尘土飞扬的土路修成平坦顺畅的硬化路，是“十一五”期间在我省广大乡村全面实施的农村通畅工程，一项名副其实的惠民工程。截至今年5月底，全省累计完成通畅工程项目1890个、里程9457.1公里，占“十一五”规划的62.9%。全省已有2429个行政村通硬化路，惠及人口300多万人。

　　近日，农村通畅工程成为网友们热议的话题，其中，农村公路建设标准是关注的焦点，不少网友对我省农村常见的“宽度3.5米，厚度30厘米”的公路建设标准提出质疑。

　　一条条新建的水泥路正源源向广大乡村延伸，取代了以往坑坑洼洼的土路，农民告别了行路难。幸福和感动，写在农民脸上。然而，通畅工程也有美中不足，百姓对农村公路的建设标准颇有微词，抱怨部分路面有质量问题，农村通畅工程还不太顺畅，呼吁政府有关部门以民为本，把民心工程做好做实，使之真正成为惠及百姓的德政工程。

　　3.5米宽村道难会车难掉头

　　“我经常下乡，开车行驶在乡村水泥路，感觉不太顺畅，3.5米宽的路面，有的路肩又没培土，前面有辆车过来，都不知道怎样错车。加上村道弯曲，视线不好，而农村来往的摩托车速度又很快，开车很不安全。”货车司机卢先生抱怨说。

　　两车在狭小的村道上会车，因路窄，两车无法顺利通过，无奈，其中一辆车只能倒车数百米，好不容易找块稍平的地方让路……海南日报记者近日在农村采访时时听到群众抱怨村道太窄的声音。

　　农村通畅工程近日也成为网友们热议的话题，其中，农村公路建设标准是关注的焦点，不少网友对我省农村常见的“宽度3.5米，厚度30厘米”的公路建设标准提出质疑。

　　不少网友认为，既然农村通畅工程是政府实施的民生工程，就是要让百姓行走更顺畅。为何不把路修宽点，增加路面厚度?为何有的路面铺了水泥，路肩却没有培土，车行路上，总是提心吊胆……网友们对此感到困惑不解。

　　省农村公路通畅工程领导小组办公室有关负责人对此解释说，这一标准是根据国家有关部门对县级以下公路要求，以及《海南省公路建设计划管理办法》(试行)实施的。目前我省绝大多数通畅工程项目的水泥路面均按3.5米宽、路面结构采用在土基上设12厘米级配碎石基层+18厘米厚混凝土面层的标准施工。这主要取决于市县财力和交通车流量。这一标准是交通部确定的等级公路的最低标准。

　　据介绍，根据国家有关规定，我省农村公路通畅工程制定了每公里约40万元的建设资金报价，其中由国家交通部每公里出资10万作为主体资金，余下30万元，由省政府根据各市县财政收入状况的多少，分别给予各市县每公里7万、20万和23万不等的补助资金，财政收入越低的市县，享受政府补助资金就越多。不足部分则由各市县自行筹措。

　　省通畅办有关负责人说，因一些市县资金筹措困难，配套资金较少或到位不及时，多数市县只能按3.5米宽的最低硬化标准修建农村公路。但财力好的，可提高标准。

　　“我们也想把路修宽一些，但县里的财力有限，每增加一米宽度，就得增加10万元/公里的投资。今年县政府配套900万元，占财政收入的9%。”定安县交通局局长吴淑深说。他坦承，虽条件受限，但也要把路修好，培好路肩，方便百姓出行。同时，质量方面绝不放松。

　　雷鸣镇北斗村委会农民梁振三说：“村里的水泥路2006年建成通车后，我们村民出入方便多了，路虽小些，但路肩很平整，行车问题不太大。”

　　记者近日在有关市县采访时了解到，农民抱怨路窄，其中一个重要原因是部分路面铺设水泥后，施工队没及时对路面两旁的土路肩进行培土，而且大部分公路没设错车道，导致会车困难。

　　省公路局有关专家说，路修好后，土路肩不培土是不能验收的。

　　6月10日，记者在万宁市大茂至群乐农村公路看到，每隔200米就设有一个宽5.5米，长60米的错车道。“从2008年起，市内的农村公路均增设错车道，虽然投资增加了，但群众出行方便了。”万宁市交通局局长顾时坤说。

　　有网友称，修建土路肩和错车道可弥补目前水泥路面狭窄之不足。

　　记者在三亚农村采访时却看到了另一番景象，乡村水泥路纵横交错，连农民的家门口都是水泥路面。路面宽敞是三亚农村公路的最大亮点，大部分通畅工程水泥路路面宽度均在4.5米以上，有的达到6米或7米。路面厚度达40厘米。

　　“三亚市政府在农村公路建设方面舍得投入，建设标准全省最高。”省公路局总工阳振中说。

　　据了解，近几年来，三亚市通畅工程配套资金达数十万元/公里，配套资金总数居全省之首。

　　令人欣慰的是，从去年起，各市县加大了配套资金投入，设法提高路面建设标准。从去年起，文昌、儋州、昌江等市县也陆续修建4.5米宽的农村公路。