人民网青岛6月23日电　（宋学春　矫超）来到青岛市城阳，从空港区到中心城，从胶州湾畔到东部山区，553平方公里的土地上，一个个重大项目建设如火如荼地展开：总投资2800万美元的日本联合包装项目、总投资2500万美元英国王牌食品项目、总投资1000万美元的英国TESCO项目、总投资1000万美元的加拿大数控机床项目和总投资1000万美元的希腊万度力项目等项目在城阳遍地开花，这些项目牵动全局、事关长远，对全区"保增长、扩内需、调结构"形成有效支撑与强力拉动。

　　在学习实践科学发展观活动中，城阳区按照"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠"的总体要求，以科学招商引资、项目建设作为重要实践内容，加快经济由粗放型向集约型转变，由低端产业向高端产业转变，由加工制造业为主向加工制造业和三产服务业并举转变，实现产业升级和发展方式转变，增强经济发展后劲。面对金融危机，该区以大项目建设作为"开篇布局"。坚持扩大内需与加快发展方式转变、结构调整相结合，坚持以大项目为中心抓经济、促发展，攻坚克难保增长。众多符合产业发展规划、有利于推动产业结构升级的大项目、好项目相继落户。据统计，今年以来，该区新签约内资项目70余个，新批准外资项目50多个，其中过千万美元、过亿元大项目近30个；新开工和投产大项目近20个；在谈项目上百个，预计内资投资额180多亿元、外资投资额11.6亿美元。

　　"危机面前，以不变应万变没有出路、被动应付走不出困境。当务之急是以变应变、转换思路，走出去，主动出击，不断拓宽招商渠道，才能抢抓到好项目、大项目，化危为机。"城阳区委书记王鲁明说。

　　今年以来，该区紧紧抓住青岛市"环湾保护、拥湾发展"战略深入实施，特别是高新区建设在城阳大规模启动的历史机遇，大力实施"大项目"战略，引进了一批规模大、附加值高、能耗少、发展前景好的优质大项目，实现了危机之年大项目引进的新突破，加速了经济转型、产业升级和发展方式转变，在打造以青岛为龙头的高端产业集聚区方面率先走出了第一步。

　　在抓招商引资上，该区及时转变招商策略，全力捕捉发展机会。实施走出去招商战略，大力加强与大使馆、企业总部和上级招商部门的联系，全力拓宽项目信息搜集渠道。实施以商招商，充分利用现有企业资源，招项目、引项目。实施产业链招商，充分发挥高速列车、电子信息、汽车制造和精密机械、新材料等优势产业的集聚带动效应，积极引进一批上下游配套企业。今年以来，该区举行了2次、33个大项目集中签约活动，其中有全球第三大零售商英国TESCO公司投资的生活购物中心项目等15个欧美大项目，投资方涉及美国、英国、法国、新加坡、丹麦、希腊、日本以及香港等10多个国家和地区。这些项目都是符合全区产业发展定位、发展前景好、科技含量高、附加值高的项目，涵盖了现代服务业、先进装备制造业、新能源新材料和研发中心等产业和领域。

　　"在谈项目要抓签约、签约项目要抓开工、开工项目要抓投产、投产项目要抓达产、达产项目要抓增资等环节，一个一个项目抓落实，这是危机之年实现招商新突破有力保障。"该区通过抓好这"四个环节"，不断推进项目建设实施的进度，做好项目的尽快投产。环节一，洽谈项目抓签约，建立健全项目建设责任制和项目促进机制，安排专门班子和人员协调促进要时刻跟踪，做好服务，争取早日签约。环节二，签约项目抓审批，项目签约后，城阳区相关职能部门立即启动联动机制，及早做准备，及时提供审批所需的材料。环节三，审批项目抓开工，加快了总投资1.5亿美元英维思集团项目、总投资3.75亿元人民币的宇培物流项目、世界三大零售商之一的英国TESCO公司（中文名称特易购）投资建设的英国TESCO生活购物中心项目等大项目的开工建设。环节四，开工项目抓进度，对开工建设项目进度进行定期和不定期督查，促进项目按期完工。其中，世界首屈一指水晶制造商施华洛世奇水晶项目，从谈判到设备安装，城阳区只用了一个月时间。世界500强、全球最大自动化及控制器跨国公司--英维思集团项目，总投资1.5亿美元，从谈判到开工建设，也就一个月时间。

　　抓效率，加强以服务促招商，全面提高服务能力和水平。该区对50多家重点外资企业实行政府"直通车"服务，专门召开解决外商在用地、用工、用电等方面问题的现场办公会200次以上。建成了青岛北部人力资源市场和城阳农民工人力资源市场，加强与省内西部地区及省外部分县市区的直接沟通合作，每年为外资企业提供劳动力2万人以上。健全完善了区级领导联系企业、区长与外商每月见面会、定期发布政策信息等制度。建立起外商对政府部门工作评议制度，实行一票否决制。开通外商服务网，通过服务网站建立健全快速反应机制，畅通网上办公渠道，及时答复外商咨询。强化投诉、咨询、申报、审批业务职能，实现第一时间受理、最快速度处理，提高服务效率和透明度，减少企业运营成本，促进外商投资企业与政府的沟通。特别是该区借助区行政服务中心这一服务平台，出台了延长工作日服务时间和非工作日预约服务机制。为为企业做好主动服务、超前服务、上门服务及后续服务等"四项服务"。企业可以通过现场预约、电话预约以及网络预约的方式，预约非工作日服务，预约电话24小时开通。