中广网珠海6月27日消息 （记者张丹丽）十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在珠海横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。这意味着，横琴岛一部分将成为实施“一国两制”的新区域。

　　横琴岛的地理位置与澳大规划

　　横琴岛是珠海市146个岛屿中最大的岛屿，位于珠海市南部，珠江口西侧，与澳门隔河相望，最近距离仅200米。全岛面积86平方公里，是澳门现有面积的3倍。根据规划，横琴岛有近5平方公里的土地将作为粤澳合作项目地。澳门大学新校区位于横琴岛东部，莲花大桥，横琴口岸旁边，与澳门路环岛相对。初步计划占地1至1.4平方公里，将设置6至9个学院，规划校园容纳约1.5万人，拟采用封闭式管理。

　　澳门大学横琴新校区实施封闭管理

　　澳门大学是澳门目前规模较大、在澳门高等学校中最具有代表性的综合性公立大学，目前由于校园面积难以适应在校学生的数量，教学设施拥挤，学校发展受到严重制约。鉴于澳门地域狭小，已经没有适合的土地供澳门大学扩建，澳门特别行政区提出，希望在珠海市横琴岛为澳门大学提供新校址，并由澳门特别行政区依照澳门特别行政区法律实施管辖。

　　澳门大学横琴新校区的构思是尽可能“澳门化”，包括设想中的横琴校区与澳门“自由通行”，不受内地边检监管，校园内法规制度标准等等一律使用澳门标准，仅在“严重事故或灾难性事件时”由珠海公安及消防提供协助。不过，澳大法学院教授骆伟健也提醒，澳门特区对新校区实施管辖问题上，仍有诸多细节需要深入研究，例如口岸设置、出入境管理等。

　　澳门大学横琴新校区对珠澳的发展意义非常

　　澳门大学横琴新校区项目为澳门大学提供了广阔的发展土地，同时创新了内地与澳门特别行政区在同一主权下行政权管理与跨域标准等问题的解决办法。

　　对于澳门管辖横琴岛澳大新校区，澳门“一国两制”研究中心主任、澳门基本法委员会委员杨允中曾表示说，澳大方案具有前瞻性，管理模式应该全面体现先行先试、特事特办的精神。应该从创新思维理解“一国两制”，而不是固定惯性思维。在一国的前提下，港澳保持资本主义制度是基本点，在这个基础上并不是一成不变的，而是可以创新。这对于我国“一国两制”的制度是一个新的探索。

　　对于珠海来说，随着《珠三角改革发展规划纲要》的实施，珠海被定位为珠江口西岸的核心城市。横琴岛的开发，将大大提升珠海在高新技术、现代服务业等方面的辐射力，这对整个珠江口西岸经济圈的提升将会起到很大的作用。

　　北京师范大学珠海校区不动产学院院长金贻国曾表示，澳大项目可以看作是珠澳同城化的一个先头项目。澳门大学横琴新校区的建设对澳门是一种支持，对珠海以及珠三角培养具有国际视野现代服务业人才也是件大好事。