楼市火爆令政策走向陷两难

　　不调控则可能变非理性繁荣；若调控又可能拖累宏观经济复苏

　　刘展超

　　在潜伏了一年之后，楼市的购买力似乎在今年上半年一下迸发出来。

　　据京沪两地中介机构的统计，两市今年上半年新建住宅销售面积已经接近去年全年水平。

　　这些数据显示，中国房地产市场已经开始复苏，并回到了“正常水平”。房地产市场的复苏对于经济增长的意义至关重要。不过，也有学界和业内人士认为，房地产市场过快的复苏对于宏观经济利弊交织。

　　在当前这个微妙时刻，主管全国房地产市场的住房和城乡建设部开始加紧调研，分析市场形势，同时开始研究“着眼长远”的住房政策。

　　半年销量抵去年全年

　　昨天，亚豪机构据北京市房地产交易管理网的数据统计，今年上半年北京市新建商品住宅成交83474套，逼近2008年全年的99679套，距楼市高峰期2007年全年的12.4万套相去不远。

　　易居中国最新统计数据也显示，今年上半年上海一手商品住宅成交面积超过880万平方米，比去年上半年增加了70%，接近去年全年907万平方米的成交量。

　　而根据此前国家统计局的数据，今年前五个月全国楼市的销售面积已经超过2007年同期水平，而后者被认为是近几年来房地产市场的最高峰。

　　“房地产市场应该复苏，去年那种过度萎缩的局面不利于经济发展，房地产市场一旦兴旺了就能带动开发投资的增加，同时还可以拉动数十个相关产业的发展，比如装修、建材、家居等。此外，它还可以增加就业。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对CBN记者表示。

　　国家统计局的数据显示，今年前五个月，全国完成房地产开发投资10165亿元，同比增长6.8%，增幅比1～4月提高了1.9个百分点。这显示，在销售同比大幅增长的情况下，在国内固定资产投资中占比约20％的房地产开发投资也开始回升。

　　复苏过快政策左右为难

　　但眼下的房地产市场，似乎是刚出现复苏苗头，便又迅速进入快速上涨的通道。这对中国的宏观经济来说又出现了矛盾的一面。

　　尹伯成认为，近来楼市过度火爆，房价上涨过快，会挤压其他消费需求，对普通购房者来说，房贷增加了，肯定会紧缩其他开支。

　　“房价还没有调整到位，又迅速上涨，让一部分等待买房的人更加无力购买。”尹伯成表示。

　　此外，尹伯成认为，一些中小银行不按银监会的规定，违规发放房地产相关贷款，也会造成潜在的金融风险。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部主任李建伟认为，从长远来看，目前房价上涨是房价下调过程中的反弹，从短期来看，按照目前房地产的复苏趋势，可能会出现进一步的泡沫化。

　　由于对经济有利有弊，尹伯成认为，当前楼市的现状将令政府的决策左右为难——如果不出台新的调控政策，楼市可能发展成为非理性繁荣；但如果出台新的调控政策，又可能担心再次出现2008年那样的萎缩局面，并拖累已现复苏的宏观经济。

　　对此业界人士也有同感。

　　“一些过量的信贷投放已经给房地产市场带来了上涨的动因，政府可能已经意识到这个问题，但出台什么样的政策仍然需要从经济发展的总体上作出抉择。”一位不愿透露姓名的房地产企业高层对CBN记者表示。

　　在昨日举行的“2009年中国房地产管理高峰论坛”上，中国房地产业协会秘书长朱中一也表示，希望国家在制定房地产政策的时候尽量保持政策的稳定性、连续性和适当的超前性。

　　“此前制定的宏观调控政策又偏重于解决当前的问题，而房地产开发项目一般要有两年左右的时间，项目建成以后的使用又是几十年的时间，政策制定的短期性和开发项目之间有一两年的时间，往往差异很大。”朱中一称。

　　（CBN记者熊剑锋对本文有贡献）