新华网莫斯科7月7日电（记者高帆）俄罗斯联邦委员会（议会上院）7日发表声明说，日本将南千岛群岛（日本称北方四岛）规定为日本“固有领土”的做法是“对俄罗斯人民的侮辱”。

　　3日，日本国会参议院通过《促进北方领土等问题解决特别措施法》修正案，首次将与俄罗斯有争议的北方四岛规定为日本“固有领土”。

　　俄塔社当天援引俄联邦委员会主席米罗诺夫的话说，日本参议院通过的修正案“与俄日睦邻、相互尊重和建设性对话的原则背道而驰”，是“极其不友好的举动，是对俄罗斯人民的侮辱”。

　　米罗诺夫说，日本国会通过这项修正案无助于解决任何问题，只会使问题更难解决。他表示，“这些岛屿永远都不会是日本的”。

　　俄联邦委员会建议俄总统拟订防止日方挑衅行动的措施，并考虑暂停实施南千岛群岛与日本的免签协议。

　　南千岛群岛，是指位于日本北海道东北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛，原为日本领土，现处于俄罗斯控制之下。长期以来，日俄在四岛归属问题上互不让步。日方认为，四岛是日本领土，俄罗斯应全部一并归还。如不解决四岛归属问题，日本就不会与俄罗斯签署和平条约。俄方则强调，根据1956年签署的《苏日联合宣言》，俄罗斯只能归还部分领土，而前提是双方必须先签署和平条约。