G8峰会议题之外的考验

　　《环球》杂志记者尚军（发自意大利罗马 拉奎拉）

　　八国集团峰会开始前的几天，意大利古罗马斗兽场前竖起了一只巨大的特制纸质耳朵，里面装满了写给各国领导人的书面建议。这是参加“青少年八国峰会”的各国青少年代表用的特殊方式表达对世界各国领导人的期望。

　　这一次的G8峰会，是在经济危机依旧持续的背景下举行的，峰会的议题很多，来自各方的建议和意见也很多。然而，各国的目标并不相同，单看峰会的外围细节，就知道这是一场并不容易的“合家欢”。

　　开在灾区军校的峰会

　　作为G8峰会历史上少有的一次，意大利政府此次将全球最重量级的领导人安排在了地震灾区开会。会址并非古堡或豪华饭店，而是一所军校。

　　实际上，意大利政府原本计划在度假胜地撒丁岛操办G8峰会，好让各国领导人在纵论天下之余享受一下地中海小岛的迷人风光。但4月初，一场地震让意大利总理贝卢斯科尼临时改变了主意。4月6日，位于意大利中部的阿布鲁佐大区首府的拉奎拉市遭受里氏5.8级地震袭击，造成近300人死亡，上千人受伤，财产损失巨大。贝卢斯科尼随后决定，将G8峰会改在拉奎拉举行，具体地点就是该市的财政警察学校，那里正是抗震救灾指挥中心所在地。

　　贝卢斯科尼称，将G8峰会迁址拉奎拉有助于灾区重建，另一方面也可以让世界更加关注拉奎拉。意大利政府还在此次峰会的官方网站上写道，这同时也是为了展现八国集团“亲民”的一面。如何改革全球性机构，将它们拉近民众，并真正解决民众面临的实际问题，是意大利政府对此次峰会的定位之一。

　　但拉奎拉的民众似乎并不领情。7月6日，拉奎拉市居民举行了火炬游行，以悼念地震遇难者，但同时也对在这个震中城市举行G8峰会进行了抗议。部分灾民指责，筹办峰会挤占灾区重建资源，以致他们迄今仍以帐篷为家。据法新社报道，为了讽刺美国总统奥巴马的竞选口号——“是的，我们能”，一个市民组织竟然如此发出了呼声——“是的，我们露营”。

　　除了民众抗议，选址地震灾区无疑也让人对安全担忧。在过去半个月的时间里，拉奎拉附近地区已经至少发生了两起余震，最近的一次发生在7月3日。虽然震级都不高，但地震发生时，不少惊慌失措的当地居民仍然是夺门而逃。

　　意大利安莎社援引本国地理专家的话说，在大地震后4~5个月内，拉奎拉随时有可能发生地震，但贝卢斯科尼保证说，与会领导人完全可以对会场建筑的抗震能力放心。

　　英国媒体披露说，也许是为了以防万一，英国驻意大利使馆已经事先为首相布朗及夫人准备了地震自救手册。

　　改在拉奎拉召开G8峰会可苦坏了各国代表团和媒体记者。由于灾区接待能力受限，不少人不得不安扎在罗马，距离拉奎拉还有100多公里，加上会议期间可能实行交通管制，光每天往返就是个大问题。还有一些人早早就订好了饭店，结果会议地点一改，反而是舍近求远了。

　　两种安保担心

　　包括G8领导人在内，有约40位国家和国际组织领导人出席此次峰会，与会国家代表了全球90%的经济总量，因此会议期间的安保工作也给意大利政府提出了严峻挑战。

　　在《环球》杂志记者抵达罗马的这几天里，明显感觉到街头执勤的警力正在不断增加，尤其在一些领导人下榻的酒店附近，气氛日显紧张。

　　早在一个月前，意大利反恐部门就对外宣称逮捕了6名企图袭击峰会的恐怖嫌疑人。调查人员通过监听发现，这6人拥有峰会现场闭路电视监控系统的方位图，正在研究如何避开这些监控系统，并且，这伙人从不“明说”袭击计划，只是“讨论如何接近峰会的战略位置”。但这伙恐怖嫌疑人针对的还是原定的撒丁岛会场。在会场更改到拉奎拉之后，意大利有媒体报道称，恐怖分子已将袭击目标转移到新会场。

　　除了恐怖主义威胁，近年来的每次G8峰会都会面临另一种安全考验，那就是形形色色的大规模抗议活动。对于这一点，意大利曾有过血的教训，这次自然不敢掉以轻心。

　　2001年，意大利在北部港口城市热那亚主办G8峰会，当时抗议活动一度失控。在抗议人群与警方的冲突中，一名抗议者不幸丧生，数十名抗议者遭到警察毒打，引起了外界对于意大利政府的广泛批评。

　　今年的大规模抗议活动已于7月4日拉开序幕。当天，数千民众走上意大利东北部城市维琴察的街头，抗议驻意美军扩大一处军事基地。而反对全球化、反对资本主义等团体已经计划在峰会期间举行一系列抗议活动。

　　当地媒体分析说，贝卢斯科尼政府将会址改在拉奎拉恐怕还有一个考虑，那就是躲开示威者。毕竟，示威者们应该不好意思到地震灾区搞抗议，打搅灾民们重建家园。

　　此外，为了控制人员进出，意大利政府还决定6月28日~7月15日暂停实施申根协议，这意味着即便申根区内的欧洲民众出入意大利，也要接受严格的边防检查，而不是像以往那样拎起行李就可以走人。

　　意大利民众的特别关注

　　虽然出席G8峰会的各国领导人会前几日才陆续抵达，但负责报道的媒体记者们早已纷纷就位，一场媒体大战硝烟四起。

　　意大利媒体的报道称，共有来自世界各地的3000多名记者报名参加此次G8峰会的报道。与媒体的热衷形成鲜明对比的是，除了多了些警察的身影，从罗马街头和民众身上几乎看不出一点要举行大型国际会议的迹象。走出罗马机场，《环球》杂志记者并没有看到任何宣传标语或标志，一切都和平常一样。

　　一名中国驻意大利当地记者介绍说，普通意大利人对于G8峰会并不怎么关心，因为每年在意大利举行的高级别国际会议实在太多了，按照南欧人的秉性，他们可能更关心如何享受自己的生活。然而，无论是共同应对经济危机和建立国际经济新规则，还是应对气候变化，或者是加强对发展中国家援助，推动多哈回合谈判进程，此次G8峰会的议题可以说与每个人的生活都息息相关。

　　与意大利人的闲适相一致的是，即使是在峰会举行地拉奎拉，一些会议设施还拖拖拉拉地直到7月5日仍在施工。一名意大利人说，这就是他们的风格，不到最后一刻是不会准备好的。

　　对于会议准备工作，意大利民众最关心的恐怕是到时候谁来陪伴各国领导人的随行家属。按照惯例，这一职责应该由意大利总理贝卢斯科尼的妻子担当，但她正与绯闻缠身的丈夫闹离婚，不肯陪同，这可难坏了会议安排人员。目前，最热门的两大替代人选分别是意大利总统乔治·纳波利塔诺的妻子和模特出身的美女部长玛拉·卡尔法尼亚。