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索托马约尔:笑对参院听证会

2009年07月21日08:59 [我来说两句] [字号: ]

来源:法制日报
  7月16日,美国参议院司法委员会结束了对索托马约尔的提名听证会。首日的听证会吸引了不少公众前来旁听,早上7点半左右,就有约100人在国会山外排队等候。4天里,索托马约尔虽遭遇了共和党议员的连番盘诘,但最终顺利完成了这一法律程序。
很有可能,10月1日,索托马约尔将以首位拉美裔大法官身份亮相美国联邦最高法院

  环球看点

  本报驻华盛顿记者 邹强

  精彩开场

  7月13日,期待已久的美国参议院司法委员会对美国联邦最高法院大法官的提名听证会拉开帷幕。索托马约尔一身蓝色套装,在亲朋好友的簇拥下来到现场。自奥巴马总统宣布提名她出任最高法院大法官以来,索托马约尔受到各界广泛关注和媒体的热烈追捧,并被民主党誉为“美国民众的典范人物”,但她似乎没有太多政治明星的架子,听证会过程中显得镇定自若,脸上始终带着一丝从容的微笑。

  索托马约尔首先宣誓她对美国法律的忠诚。她说:“法官的职责不是制定法律,而是执行法律。我在地区法院和上诉法院长达17年的工作经历表明,我是在不折不扣地履行宪法精神,并根据国会的意愿和最高法院及上诉法院的判决先例来解释法律条文。”来自民主党的司法委员会成员林德塞·格拉哈姆则向全场宣读了有关的听证程序,并对索托马约尔说:“如果你在4天的听证会中没有把事情彻底搞砸,你的提名将获得通过。”此言引起现场一片笑声,格拉哈姆参议员随即补充说:“我相信你不会把事情搞砸。”

  激烈交锋

  随后3天,司法委员会中的共和党成员围绕索托马约尔的种族言论、纽黑文案的判决和法官应否具有同情心等问题,对她展开了连番盘诘,双方言辞激烈,气氛一度紧张。

  质询关键1

  “聪明的拉丁人”言论是索托马约尔获提名以来遭受的最大困扰。来自阿拉巴马州的共和党参议员杰夫·塞辛斯首先发难,他援引索托马约尔2001年的一番讲话,即“聪明的拉丁女性法官能比白人男性法官作出更好的法律判决”,质疑她带着这种种族和性别观念出任最高法院大法官能否做到客观审案。索托马约尔指出,她当时那些话是一时口误,这种说法不好,会让人认为生活经历会左右她对案件的判决,但真实情况并非如此,“我过去的记录表明,任何情况及任何时候我都不曾让个人观点影响案件的审理结果”。共和党参议员约翰·科宁次日再次提及:“你昨天说这些话是词不达意的,没起作用,是个坏主意,你仍然坚持这么看吗?”索托马约尔表示:“我依旧认为那些话"没起作用",我知道有些人误解我这些话的本意,希望人们能根据这些话的上下文来理解。”

  质询关键2

  关于纽黑文案,索托马约尔也费了不少唇舌为自己辩护。2003年,康涅狄格州纽黑文市的消防队举行了一场晋升考试,通过者皆为白人的结果让黑人大为不满,结果引起一场诉讼,该州最后判决考试结果无效。这一判决又让白人消防队员难以接受,遂提出上诉。直至上月,联邦最高法院的裁定才推翻了康涅狄格州的判决,认为不能剥夺白人消防队员正当的晋升权利。索托马约尔作为当时康涅狄格州判决的当事人之一,其立场和观点受到不小质疑。她为自己辩护说,当时的判决与种族配额和反优先雇佣无关,“我们只是在遵循先例”,如果最高法院早就有相关的判决,她一定会将之作为先例标准而作出不同的判决。

  质询关键3

  同情心本是奥巴马总统赞誉索托马约尔的一项美德,但在听证会上,却遭到共和党参议员的猛烈炮轰。科宁参议员就指出,奥巴马总统曾提到审案就像一场马拉松,前25英里遵循的是法律依据,95%的案件都是照此审理,但余下5%的案件,也就是马拉松中的最后1英里,却需要法官遵循自己的内心来判决。他尖锐地问索托马约尔:“你认同奥巴马总统的这番话吗?”机警的索托马约尔立即拉开了与奥巴马总统的距离,坚决地回答:“我不赞同总统的言论,他是以个人的理解来阐释法官审案,我对法官应该如何做有自己的理解,这就是遵循法律。”科宁则不依不饶,继续问道:“你确信你所审理的案件都是依据法律而没有受到同情心等超越法律的因素影响吗?”索托马约尔斩钉截铁地说:“是的,先生,我们一直以法律为准绳,不会受到情感的影响。”

  司法委员会的民主党成员则小心翼翼地为索托马约尔保驾护航,为了缓解紧张气氛,来自明尼苏达州的参议员弗兰肯问了个轻松又怪异的问题:“你知道电视明星佩里·梅森惟一失手的案子是什么吗?”索托马约尔表示她也是“超级律师佩里”的电视剧迷,这些故事促使她成为一名法官,但她不知道答案是什么。科宁则问:“白宫没有给你准备答案吗?”这番话引起全场哄堂大笑,索托马约尔也爽声大笑起来,说:“白宫的确为我准备了答案,但我有太多的案子要看”。司法委员会主席帕特里克·莱希禁不住好奇,问科宁超级律师佩里究竟输了哪场官司,科宁诙谐地说:“我也不知道,如果知道的话就不会问索托马约尔了。”其实,超级律师佩里是加德纳80多本小说中的传奇人物,后来被改编成电视剧,从上世纪50年代到90年代吸引了无数观众。佩里作为一名辩护律师,受理的都是谋杀指控案件,但通过他巧舌如簧的推理和辩护,人们最终会将怀疑焦点转向他人而令当事人无罪开释。超级律师佩里惟一输掉的官司,名叫“致命判决”。在加德纳辞世的1969年,其超级律师佩里系列小说仅在美国就销售出1.35亿册。

  大局将定

  对索托马约尔在听证会中的表现,两党议员的评价可谓大相径庭。司法委员会的共和党成员表示,在事关美国民众的一些重大议题上,索托马约尔总是言辞模糊或者避重就轻。民主党成员则对索托马约尔大加褒扬,认为她“显示了人们希望看到的法官所应具有的品质”。司法委员会主席莱希在听证会结束时表示,参议院将尽快举行提名表决,希望在8月休会前就有结果。

  分析指出,索托马约尔出任最高法院大法官几成定局,几乎没有悬念。一方面,民主党在参院目前占据60席的多数,形势非常有利。索托马约尔获得提名以来,也做足了功课,与89位参议员进行了沟通交流,坦诚了自己的司法理念,希望获得对方的支持。另一方面,奥巴马总统倡导变革之风,索托马约尔作为首位拉丁裔和第三位女性大法官,将给最高法院带来一丝清新之风,平衡法官在种族和性别构成上的差异。特别是美国社会中的拉丁人口不断膨胀,其权益呼声难以抗拒,一些在听证会上对索托马约尔倍加刁难的共和党参议员在此现实下,纷纷表示不会杯葛提名的最终确认程序。

  听证花絮

  麦考维“大闹国会山”

  首日的听证会虽多为程序性内容,但作为开场大戏仍然吸引了不少公众前来。早上7点半左右,就有约100人在国会山外排队等候。为了控制人流,每人只能申请3张入场券,一张券可进入现场旁听20分钟,会场每次接纳50名听众。当天的听证会也发生了一些“意外”,国会山的警察拘捕了4名前来“闹场”的人,其中包括61岁的银发妇女麦考维。1971年,麦考维不幸遭到强暴并怀有身孕,虽然她根本不想要这个孩子,但反对堕胎的法律让她无从选择。她随即提出诉讼并一直告到最高法院。1973年最高法院的判决推翻了之前反对堕胎的法律并成为当时的著名案例。但令人称奇的是,麦考维当天“大闹国会山”是向最高法院支持堕胎表示不满,因为多年的生活经历使她彻底改变了想法,成为一名反对堕胎的活动者。

  国会枪声

  听证会期间,国会山周遭有一些个人和团体举行抗议。警方虽然加强戒备,但在严密的保安措施下还是发生了一起惊魂事件。16日傍晚,一名驾驶白色奔驰车的男子在国会山以北大约两个街区的地点拒绝接受警方检查,随后驾车逃窜并先后撞伤两名警员。到了国会山附近,这名男子挥舞一把手枪并拒绝放下武器,警方在事态危急之下开枪将他击毙。

  据悉,肇事男子现年35岁,身材矮小,肤色浅黑。警方没有透露更多细节,但表示目前尚无迹象表明这起事件与听证会有任何关联。国会山因此被迫关闭,约半小时后才重新开放。其间大批警车和救护车辆呼啸而至,让路人和游客惊吓不已。来自俄克拉荷马州的一位游客回忆说:“当时传来好多声枪响,我们全家人都吓坏了。”

  去年6月,美最高法院以5比4的投票首次作出裁决,确认公民享有拥有枪支的权利,同时推翻了在华盛顿实施了32年之久的禁枪令。索托马约尔对禁枪也持反对态度,称她明白枪支权利对美国人的重要性,自己的一些亲友就是全国枪械协会的会员。她的这一态度让不少人对未来的社会治安问题心存担忧。

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