本报讯（记者郭爱娣）下半年政府将积极鼓励二手房交易，带动住房相关消费。昨天，市发改委主任张工作《关于北京市2009年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。

　　完成9%目标难度大

　　据介绍，今年上半年，北京经济回升趋势明显，上半年全市经济增长7.8%，比一季度加快1.7个百分点。张工认为，部分经济领域冷热不均、基础不牢、发展不平衡的问题还比较突出，下半年经济发展仍面临着一些挑战和隐忧。“全年要实现地区生产总值增长9%的目标，后两个季度增速需要超过10%，难度较大。”张工说。

　　积极鼓励二手房交易

　　张工说，上半年制造业、房地产业等重点行业新增贷款占50%以上。下半年，本市将继续促进住房消费和保持房价平稳，同时稳定住房相关消费回暖的势头。积极鼓励二手房交易，活跃二手房市场，带动住房相关消费。

　　上半年，土地市场快速升温，开发企业拿地意愿显著增强，上半年经营性用地挂牌交易481.6公顷，成交金额236.6亿元。下半年，北京将更加注重优化房地产供给结构，加快保障性住房和限价房入市进度，确保全年开工建设850万平方米，竣工200万平米。

　　下半年完成6成投资

　　张工说，当前交通运输、住宅餐饮、批发业、居民服务、商务服务等行业增加值回落幅度较大，一些行业和企业生产经营还很困难，市场需求短期内难以明显恢复。

　　“全市固定资产投资中民间投资和外商投资分别下降2%和27.6%，下半年还有6成投资需要完成，撬动民间投资成为当务之急。”张工说，下一步，本市将修订政府核准的投资项目目录，引导和鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、文教卫生等领域，引导社会资金广泛参与新城和重点镇建设，撬动和激活民间投资。