《四问中美新对话》系列节目第二期继续来关注中美对话中关于人民币汇率的争论。中美两国政府在人民币的汇率上，一直以来都存在分歧。中国一直在有序地推进人民币汇率制度的改革，但是去年盖特纳担任美国新财长之后，美国社会却发出了中国政府在操控人民币汇率的声音。汇率问题一直都处在中美两国争论的风口浪尖，这一次新的对话即将开始，人民币的汇率问题会不会成为其中的一个核心问题呢？就此问题我们如何和美国进行谈判？央视主持人陈伟鸿和著名评论员左小蕾、孙哲共同评论。

　　汇率持稳是否就是最佳位置？

　　左小蕾：完全均衡汇率并不存在

　　当前汇率相对合适

　　（银河证券首席经济学家，亚洲管理学院副教授，《今日观察》评论员）

　　从严格意义上来说，内外平衡的均衡汇率是不存在的。现在的这个情况，要看它是否合适是要从直接影响汇率的因素去考虑，比方双边的贸易情况。因为金融危机的影响，中国今年1月到6月的出口大幅下滑，呈现两位数的负增长，对美国的出口是负16%，从美国的进口是负的6%。

　　在现在的汇率水平下，显然美国的出口情况是在改善，大大的超过了中国出口的恶化情况，从这个意义上来说是对美国是有利的。中国人持有的美国国债突破了8000亿，从某种意义上来说这是在支持强势美元，在稳定美元的币值，所以这是特别的有利于美国。美元现在不能贬值，这对美国自己，对全世界都不利。在目前的这个汇率水平下，全世界都在努力。目前的汇率应该是合适的。

　　孙哲：美国把汇率当成一个吸金大法 真正目的是想促进中国金融市场的不断开放

　　（清华大学中美关系研究中心主任，《今日观察》评论员）

　　每个国家都一直苦苦追寻的一个目标就是合适的汇率。在现在的情况下，我们需要一个相对稳定的汇率。因为人民币汇率兑美元的比率毕竟涉及到一个国际分工也涉及到一个大宗产品，这是牵一发而动全身。

　　汇率稍微一波动，会对整个国际金融和贸易秩序造成很大的冲击。换个角度来看，美国人也未必满意。我前两个礼拜去美国也接触了一些美国国际经济研究所、卡托研究所、一些美国外交委权重委员会的专家，有一个美国人居然跟我说他对人民币现在的币值和汇率不满意，他希望人民币能够从原来鲍尔森说的40%提升40%，他说到现在应该贡献到60%，为什么？美国遭遇了巨大的经济危机，中国现在相对表现得风景这边独好，这要对美国做一些贡献。

　　换句话来说从过去这几年人民币汇率的走向来看，美国确确实实把汇率当成一个吸金大法，当作一个四两拨千斤的工具，他背后的真正目的是想促进中国金融市场的不断开放，这样美国的金融产品可以继续卖到中国，美国可以参股中国银行的体制的改革，可以赚取更大的利润，分享中国改革的成果。但是由于现在美国的金融体制出现了很大的危机，在这种特别的情况下双方都需要一定的时间来适应新的汇率，能够走出一个平等、平和的过渡期，这对恢复两国甚至世界经济都是有贡献的。

　　汇率博弈展缓　此次对话美意在博得支持和合作

　　孙哲：汇率争议缓和让位于中美合作

　　（清华大学中美关系研究中心主任，《今日观察》评论员）

　　回顾中美经贸交往的历史，80、90年代争论的是纺织品贸易问题，美国的301条款对中国知识产权制裁的问题。2003年左右，人民币汇率问题成为中美交往之间争论彼此不休的新问题，一方面是因为美国发动了伊拉克战争，欠下了大量的国债，另外一方面是中国入市以后确确实实对美国的贸易顺差在不断扩大。当时美国的财政部长斯诺到了中国访问，首先就对温家宝总理说，我们知道人民币汇率问题是国内问题，我们不对此说三道四，但是有些议员不懂也不想去了解人民币汇率到底是怎么回事，所以觉得有很大的压力，中国要适当地调节，把人民币币值升高。这是当时斯诺的表态。

　　从2003年到2008年，我们看到一系列人民币外交的动作，接着温家宝总理和胡锦涛主席在访问美国时对这个问题相当地重视，他们特别去邀请了“大棒议员”，听取他们的意见也听取了著名的经济学家、诺贝尔经济学家蒙代尔、斯蒂格利茨对人民币升值的看法。蒙代尔的观点也很鲜明，他认为中国取得这些贸易的顺差，原因并不是人民币汇率过低。

　　这种情况下，我们通过一系列的人民币外交动作甚至把这些苏木尔、”大棒议员”邀请到中国来倾听中国的意见。我们一位企业家跟舒姆尔讲清楚，说人民币升值5%，会有几千万老百姓下岗失业，当时让他非常震惊，他不了解这样的情况。这一系列的外交情况发展到今天，在这一次对话当中，可能美国会有新的考虑，至少在现在情况，汇率不是一个至关重要的问题，因为美国人所标榜的说美国的正事就是做生意嘛，现在美国急需中国买他的国债。急需在环保各个方面都让中国跟他开展一些合作。

　　左小蕾：美国市场需求和国际金融体系是中美贸易失衡的主要原因

　　（银河证券首席经济学家，亚洲管理学院副教授，《今日观察》评论员）

　　汇率不应该成为一个主要话题，原因是在中美双方贸易逆差和顺差的这种失衡状况中汇率不是主要的原因，这一点一定要说清楚。从2005年开始，人民币升值了接近超过20%，可是顺差问题并没有解决，逆差的问题也没有解决，这说明汇率调整并不是这个问题的关键。同时欧元、日本对美元来说，它的货币都是自由浮动的，可是美国却长期贸易顺差。这里最重要的问题是需求问题，因为美国人有过度的、超前的消费，甚至借钱的消费，膨胀了消费市场；正因为有了消费市场中国商品才出得去，所以说美国的需求，美元本位的国际货币体系造成这个状态。所以人民币汇率不是中美双方失衡的一个主要原因，也不应该成为论。

　　新对话如何面对老问题，中美之间该如何用新的态度面对汇率，民众期待着对话得出一个新答案

　　左小蕾：不能用价格调整、不能用汇率调整国际贸易

　　（银河证券首席经济学家，亚洲管理学院副教授，《今日观察》评论员）

　　在目前的国际大环境下，在国际美元本位的国际货币体系下，在美国人庞大地向全世界人借钱消费这样一个大的经济格局下，如果用价格调整的方式，用汇率调整的方式来均衡国际贸易和双边的国际贸易是不合理的。这里头有很多问题，第一，你不肯拿出所有的可贸易的产品，更重要的是所有可贸易的产品后面的劳动力成本是不可流动的，是不能拉均衡的。所以在这种前提下算出来的结果，从理论上可以假设，如果这样的话，这个结果在实际的运用过程当中，并不能成其一个很重要的论据。所以一定要把这一点底反复地跟政府官员讲清楚，跟美国国会讲清楚，也要跟国外的媒体要讲清楚。

　　孙哲：人民币升值对减少中美贸易逆差于事无补

　　（清华大学中美关系研究中心主任，《今日观察》评论员）

　　中国现在遭受到很多不公正待遇，人民币升值对减少中美贸易逆差于事无补。除了摆出这样的事实，我们最好还能在人民币汇率上设计出一种机制，让美国人觉得牵一发而动全身，真正地明白中国道理。前两天美国商务部长骆家辉来中国访问，在一次演讲时讲了人民币汇率问题，说人民币的适当宽松调整有利于全球经济复苏，这不得不让人联想人民币汇率是造成全球金融危机的罪魁祸首。另外他说中国的东西太便宜了，这养成了美国人消费中国廉价商品的习惯，所以造成了中美贸易当中这么多问题。他的意思就是说人民币汇率还是要提高，中国还是要减少对美国的出口。为什么美国明明有那么多昂贵的日用品、替代品，美国老百姓偏偏喜欢物美价廉的中国货呢？

　　而且金融危机以后，本来我们生产鞋子的企业可以生产130亿双鞋，每个美国人可以拥有7双中国鞋，但是因为金融危机，所以现在可能美国人可能只有两三双了，这对人民币升值，对我们产业、产能都造成了很大的冲击。应该把这些事实讲给美国人听，同时不要让他把牵强附会的理由摆在这个人民币汇率上。

　　罗伯特蒙代尔：保持汇率平衡对中国就是最好的政策

　　（美国哥伦比亚大学教授 诺贝尔经济学获得者，《今日观察》特邀评论员）

　　美国人希望人民币兑美元升值，他们一直在推动这件事。而我认为中国人不希望人民币升值，中国人更希望人民币兑美元汇率保持平衡。就像我1995年所提到的，应该保持汇率的平衡，这对中国而言是最好的政策，中国拥有巨额的外汇储备，表明了这一点。因此我认为保持汇率平衡，对中国是最好的政策。

　　谭雅玲：人民币国际化任重而道远

　　（中国银行高级分析师 中国国际经济关系学会常务理事）、《今日观察》特邀评论员）

　　人民币国际化的路程还非常遥远，因为我们只是在结算货币和货币兑换上开始了第一步，而且只辐射了一二十个国家。而未来人民币在交易投资和储备的功能上，还有很多的事情要去做。从人民币国际化的角度来看，我们的市场更集中于关注它的价格而忽略了它的制度，制度健全和完善释放出来的影响力要比短期价格的影响力更大。从美元的价格起步错落，实际上折射出来的是美元制度的完善健全和它的权威给整个美元带来的巨大支撑。所以人民币国际化的路途还非常遥远。在路途遥远当中，我们需要做的是务实地工作。

　　我们该以怎么样的态度来面对长期存在的汇率问题

　　左小蕾：反复论道　相互妥协

　　（银河证券首席经济学家，亚洲管理学院副教授，《今日观察》评论员）

　　有些道理要反复地讲，然后把双边的利益放到桌面上谈。最后可能会有矛盾，在这个对话过程中需要相互妥协，相互做一些让步，最后达成一种合作共赢的局面。

　　孙哲：加强对人民币汇率的改革

　　（清华大学中美关系研究中心主任，《今日观察》评论员）

　　如果中国在对美国贸易继续保持顺差，那可能人民币汇率在一个长期内，都还是中美双方不得不面对的一个问题。在这种情况下，从中国立场出发，我们更应该主动强调对人民币汇率的可控性和渐进式改革。要配合中国总体的经济改革和其他方面的宏观经济形势改革，先谋于局，后谋于略，出台我们具体的措施。 (来源：央视《今日观察》)