时间：2009-07-28 00:37来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　“党的政策送温暖，住房解困惠民心”。7月上旬，临猗县庙上乡北姚村几户困难群众敲锣打鼓搬新居，门框上贴出了这样的对联。

　　作为省委部署实施的“五大惠民工程”之一的住房安居工程，已让越来越多的群众受益，其中的农村困难群众住房改造工程，更是为部分农民解决了头等难题。为了把这项惠民工程落到实处，临猗县因地制宜创新模式，半年时间建成新房面积4690平方米，让67户困难群众搬出危房住新居，8月底，全县将顺利完成百户解困任务。7月中旬，省督察组赴临猗督察工作时，对该县的工程进度和质量给予了很高的评价。

　　温暖送给最需要的人

　　“有钱先盖房”，这个根深蒂固的观念反映出农民群众对住房的重视程度。住在危房中的农民群众，面对的不仅仅是低下的生活水平，更有一种精神上的压力。

　　临猗县委、县政府年初就将解决农村困难群众住房列入全县30项重点工程之一和民心工程之首。在一次动员会上，该县县委书记胡宝说：“农民盖房子都要请最亲近的亲戚朋友来帮忙，我们就要当群众最亲近的人，把他们的事当作自家的事，把房子盖好，把困难彻底解决！”

　　为了把党和政府的温暖送到急需帮扶的困难户中，该县成立了200多人的专项调查队伍，对全县农村困难群众住房情况进行摸排调查。同时严把申请关、评议关、审查公示关和核准上报关，使解困工程纳入了程序化、规范化、阳光化的运作轨道，有效避免了危改中出现的种种不正之风和弄虚作假现象，最终确定500户重点对象和首批360户解困户，为农村困难群众住房解困工程奠定了坚实的基础。

　　新模式圆困难户住房梦

　　按照政策规定，危房改造工程除政府补助1.1万元，其余都要靠农户自筹。实际操作中，一些住房十分困难的群众多为老弱病残，他们虽有改善住房的愿望，但家庭财力负担不起。为了让他们抓住这次机遇住上新房，临猗县创新模式进行了卓有成效的帮扶。

　　他们一是动员亲朋帮扶。有些困难户亲朋好友家庭情况较好，可以在村干部帮助下向亲友借贷启动住房建设，这样的户占到整个解困工程的52％。二是集体代建。一些困难户自身条件差，亲朋好友也不富裕，村委会便主动筹集资金并组织施工，像这样的户占到解困工程的24％。三是捐资解困。对于确实无计可施的困难户，县里发动干部群众自发捐资帮助他们解困，据不完全统计，全县干部群众共捐资30余万元，为16个困难群众解决了住房问题。四是邻里置换。由村委会出面协调，将条件较好急需重新另建新房的邻居家旧房置换给住房困难户。这四种模式有效化解了资金难题，使全县农村困难群众危房改造工程顺利实施。

　　各乡镇也是各显神通，庙上乡、孙吉镇、嵋阳镇等几个解困任务大的乡镇，方法灵活，效果明显。嵋阳镇西祁村村民岐月才一家四口，有3人智障，住房破旧不堪，濒临倒塌。今年，村委会出资2.3万元、政府补助1.1万元，为他们家建起40多平方米的新房，住在邻村的哥哥看到弟弟一家住上了新房，用感谢信表达了对党和政府的感激之情。

　　房改工程定民心、促和谐

　　危房改造，满足了困难农民最迫切的需求，极大地提振了当地干部群众发展生产的积极性，为全县安全发展、和谐发展提供了保障。西里村一位刚刚搬进新房的村民喜滋滋地说：“新房住着就是美，晚上睡觉都做好梦！”

　　乡村两级干部以帮扶困难群众建房为契机，积极组织致富能手和困难群众结对帮扶，先后提供致富信息500余条，帮办低保96人，联系外出打工百余人，使一些困难群众看到了致富的希望。

　　县委、县政府还把农村住房解困工作列入各级干部年度考核内容，明确责任，严格奖惩，有效促进了干部作风的转变，密切了干群关系。广大基层干部跑建材、筹资金、搞协调、抢进度、保质量，做了大量细致的工作，令住房困难户为之感动。嵋阳镇西祁村党支部书记兼村委主任岐马圈、北景乡西里村党支部书记兼村委主任廉国梁等一大批优秀基层干部，在工程实施过程中心系群众、不辞辛苦，被群众当作脱贫致富的领路人。

　　本报记者 武俊鹏 本报通讯员 刘武 陈有道

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