法眼看社会

　　本报记者 邓红阳

　　上下班高峰期被拒载、下雨天遭遇漫天要价、计费表显示不正常……乘坐出租车碰到这样的烦心事，有人会忍气吞声，有人会到管理部门投诉，还有人会和的哥理论一番。然而近日，河南省郑州市却有市民将违规出租车的车号在网上进行了“挂牌示众”。

　　对于该市民的做法，不少的哥认为，这侵犯了他们的隐私权。法律工作者则认为，该市民的出发点虽好，但做法欠妥，公示违规车辆信息是城市客运管理部门的职责。

　　网友

　　“挂牌示众”违规出租车

　　这几天，在河南当地一家主流网站的论坛上出现了一个热门帖子。帖子的题目为“郑州黑出租名单(1)”，里面写道：“从今天开始，本博把郑州市黑出租车、违法营运出租等陆续曝光，让全国各地的乘客备查。同时，也为全国各地的乘客提供一个平台，只要有上当受骗或被黑出租车骗过的，把情况写清楚，本博将给予刊登。今天是第一批名单。”

　　记者看到了以下内容：

　　1、豫AT86××：出租车为红色捷达……2009年7月6日13：00左右，该车从郑州市金水路民航大厦出发，目的地火车站。路线：过紫荆山立交桥，到新通桥立交桥，然后准备走二七路。该车从民航大厦到新通桥，的表显示12元，正常应为6元。

　　2、豫ATA5××：从纬一路与经五路交叉口附近到农业路报业大厦，的表显示11元，正常应为9元。

　　博主还特意备注：没有候时。

　　此帖一发，便引来不少人跟帖，多数网民表示“赞同”，认为是个“好办法”、“应该公布”、“这种形式好”。

　　其实，郑州对违规出租车“挂牌示众”的声音在一个月前就比较集中，不少市民建议出租车的管理部门郑州市客运管理处把“曝光台”挪到网上，以示惩戒，但被以“可能会侵犯司机的一些隐私”为由拒绝了。

　　的哥

　　帖子失实将起诉发帖者

　　“出租车是不是违规，不能以乘客个人的判断为准。乘客认为出租车的表有问题，可以投诉，还可以拒付车费，把事情解决在现场。如果当时不说，也不向管理部门投诉，而是事后在网上乱说，是不是在故意毁坏出租车的名声呢？”一位出租车司机对记者说。

　　“有些乘客素质也不高，认为花了钱，想叫司机怎样，司机就得怎样，不行就投诉你。”这位出租车司机向记者表示，“假如被曝光的是我，如果帖子内容失实，我会起诉发帖人。”

　　记者在采访中发现，也有不少出租车司机表示赞成该市民的做法。他们认为，出租车营运需要一个好的环境，有些司机素质不高，会给整个出租车运营环境造成不好的影响。

　　郑州市客运管理处一位负责人认为，全市有一万多辆出租车，出租车司机有近2万人，出现违规行为也是客观存在的。即使该市民发的信息是真实的，也不应该将违规车辆挂在网上示众，这本身就侵犯了司机的隐私，也让出租车行业利益受损，同时也无法解决问题。

　　这位负责人建议乘客记下出租车车牌号，保存好相关证据，及时向管理部门投诉。

　　“投诉太麻烦！根本耽误不起那个时间。”有市民对管理部门的投诉处理提出质疑。

　　郑州市客运管理处负责人表示，他们接到投诉后，最快几分钟，最慢半小时就会赶到现场，若证据充足，会当即处理。如果乘客事后投诉，会牵涉到取证问题，他们将在15日内给予答复。

　　“只有办急事才打的，如果要等管理部门的人员半个小时，是不现实的。”有市民并不认可管理部门的说法。

　　思索

　　究竟能不能“挂牌示众”

　　“市民在网上发帖公示违规车辆，却不愿将其遭遇投诉给有关部门，这本身就说明一些问题。是对管理部门的执法能力不信任，还是对投诉的过程或结果有意见？这值得管理部门深思。”在采访中，记者多次听到这样的声音。

　　“在客运管理处大厅办理业务处，有个曝光台，是专门曝光违章车辆的。”郑州市客运管理处负责人说，全市每辆出租车都建有诚信档案，一旦出租车司机因为拒载等问题违规3次以上，管理部门就会吊销其营运执照，该出租车将5年内不得在出租车服务行业从业。

　　“将违规车辆放在网上公示，其出发点很好，但做法不对，司机可以向网站提出关闭该信息。”河南政法管理干部学院一位专家认为，网民可以对出租车进行监督，但其无权公示违规车辆，只有管理部门才有权对违规车辆进行公示。

　　河南一位律师认为，出租车提供服务，乘车人是消费者，当出租车出现违规行为时，说明其提供的服务有瑕疵，消费者对服务质量有瑕疵是应当有知情权的。消费者要求把违规出租车的号牌公布出来，是保护广大消费者知情权的一种体现。

　　郑州市客运管理处负责人认为，按照现在的管理规定，管理部门可对违规出租车进行处罚，但将违规出租车号牌在网上公开，需要考虑乘客、司机双方的利益和感受。他表示，管理部门下一步会考虑在官方网站建个“黑名单”，将严重违规或被吊销营运执照的出租车进行公示。