央行表态货币政策不变的同时，银监会密集出新规避免资金挪至股市楼市

　　新快报讯　（记者 张艺）继前日股市暴跌之后，央行网站当日深夜发公告重申，中国要坚定不移地继续执行适度宽松的货币政策。这是央行在6天内第三次做出如此表态。

　　不过，数据表明，近期央行开始加大回收流动性的规模，管理层及银行均已开始有意识地控制下半年的信贷规模，有业内人士对记者表示，“一个在唱红脸一个在唱白脸，宽松货币政策可能趋向‘明松暗紧’。

　　宽松的货币政策言论

　　中国人民银行副行长苏宁表示，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多，经济回升基础还不稳固，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。苏宁强调，要坚定不移地继续执行适度宽松的货币政策，巩固经济企稳回升势头。

　　苏宁还强调，要注重运用市场化手段，而不是规模控制的方法，灵活运用多种货币政策工具，引导货币信贷适度增长，增强可持续性，满足促进经济回升、保持经济平稳较快发展的需要。要着力优化信贷结构，加大对重大基础设施、企业技术改造和自主创新、节能减排、中小企业等的支持力度。

　　趋紧的公开市场操作

　　近期，央行频频通过公开市场操作来控制市场流动性，其中包括重启一年期央票发行、正回购和计划向部分贷款增速过快的银行发行定向央票。同时，正回购利率和央票利率双双突现上涨。本周二，央行发行了150亿元一年期央行票据，参考收益率上升至1.6984%，同时正回购500亿元。昨日，央行再发450亿元三个月期央行票据，参考收益率继续走高至1.2473%。

　　以上动作均被市场视为货币政策微调的信号。广州证券银行业分析师欧阳铭表示，这是央行通过公开市场操作来回收一定的流动性。未来如果持续增量，其影响将会慢慢显现。

　　与此同时，银监会也配合默契地推出相应政策。7月17日，银监会要求银行在年内必须将拨备覆盖率提高到150%以上，并强调要特别防范风险。7月27日，银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，进一步要求银行注意项目融资风险，严格审核固定资产贷款。

　　业内人士称，固定资产贷款、项目融资正是信贷放量增长的主要部分。因此，银监会此举相当于掐住了信贷增长的“水龙头”。

　　7月信贷或降至5000亿元

　　市场人士认为，上述趋紧的公开市场操作，对下半年信贷投放产生一定的约束。业内专家预测7月份信贷规模或骤降至约为5000亿元。而今年上半年累计新增人民币贷款7.37万亿元，同比多增4.9万亿元。

　　国泰君安银行业分析师伍永刚预计，7月份银行信贷投放将恢复到正常水平，新增贷款约为5000亿元。兴业银行也预计7月份新增信贷将在4000亿-6000亿元。

　　有消息称，近日，工商银行和建设银行相继拟定了全年贷款增量目标，其中，工行计划将2009年新增贷款规模控制在1万亿元左右，建行提出的全年贷款增量目标约为9000亿元。因工行和建行上半年新增贷款分别为约8255亿元和7090亿元，下半年的贷款增长空间明显收窄。

　　国信证券认为，下半年整体市场流动性宽松程度将大大低于上半年。一方面是央行对极度宽松的货币政策的微调，一方面是在上半年信贷超高增长后，银行体系的资金虽然由于贷款派生的存款而充足，但从超额存款准备金率就可反映出宽裕程度已非年初时所可比。

　　六月份金融指标

　　类别  当前值       上期值      备注

　　信贷  1.53 万亿元  6645亿元    创年内第三高

　　储蓄  2万亿元      1.33万亿元  继续大幅增加

　　外储 2.13万亿美元 1.95万亿美元 首次突破2万亿美元