7月31日，在日本东京的自民党总部，日本首相、执政党自民党总裁麻生太郎阐述自民党迎战大选的“政权公约”。日本的执政党自民党31日公布了在国会众议院大选中的“政权公约”，系统阐述了自民党若在选举中获胜将实施的内外政策。新华社记者任正来摄

　　日本执政党自由民主党党首、现任首相麻生太郎7月31日举行新闻发布会，公布自民党国会众议院选举竞选纲领。在这份纲领中，自民党以“更富责任感的政党”自居，承诺率领日本走出经济困境。

　　最大在野党民主党27日率先宣布竞选纲领。日本媒体认为，自民党竞选纲领虽有“模仿”之嫌，但也不乏亮点和刺耳之词。

　　钱买人心

　　自民党竞选纲领以“守护日本的责任力”为题，由“安心”、“活力”和“责任”三部分组成，旨在实现党首、现任首相麻生太郎提倡的“安全与安心社会”。自民党认为自己更具执政经验，更适合领导日本渡过经济危机。

　　自民党在这份纲领中大打“经济牌”，提出旨在帮助日本经济复苏的一系列措施。

　　纲领承诺，2010财政年度下半年实现2％的经济增长率；在今后3年内创造200万个工作机会；到2020年前，使日本家庭可支配收入平均增加100万日元（约合1.06万美元）。

　　为体现自民党在财政方面更具责任感，麻生在竞选纲领中提出，将在日本经济形势好转后，提高消费税以确保相关财政政策的实施。

　　“我们与其他党派的区别在于，我们有能力承担责任，”麻生说。

　　麻生还说，将借助政府支出改革和经济刺激措施，于2020年前逐步降低政府负债在国内生产总值中所占比例。

　　但摩根士丹利公司东京分公司首席经济师罗伯特费尔德曼说，自民党需要提出减少政府负债的具体方案。“他们（自民党）一直说要使经济复苏，然后提高税率，但那并不是具体经济政策”。

　　民主党27日在竞选纲领中强调，经由削减行政冗余支出、修改税收制度等方式节约和筹措资金，维持现有5％的消费税率不变。自民党抨击民主党竞选纲领“在财政上不负责任”，是一份仅求赢得选民支持却不切实际的纲领。

　　标榜反恐

　　麻生声称将“履行打击阿富汗及其周边地区恐怖势力的承诺”，内容包括继续海上自卫队船只在印度洋海域为美国军舰加油的服务，以支持美国在阿富汗的军事行动。

　　麻生说，在外交方面，自民党主张强化与美国的同盟关系，根据“时代变化”调整防卫政策，为向海外派遣自卫队以“促进国际和平”而制定法律，加强首相在外交和防卫事务上的领导权。

　　麻生说，将尝试通过立法，允许政府向海外派遣自卫队执行任务，废除每次自卫队执行任务必须通过临时法律的规定。他还承诺，重新审议政府对第二次世界大战以后的日本宪法中“集体自卫权”具体情况的解释，重新定义“集体自卫权”与这部“和平宪法”之间的关系。

　　与自民党相比，民主党在其竞选纲领中主张“独立思维的外交政策”，“在密切且平等的基础上”构建日本与美国的同盟关系。

　　法新社分析，民主党先前誓言执政后“彻底修改”日美安保关系，而此次在竞选纲领中民主党语气略显缓和。

　　麻生抨击民主党在外交、国防政策上前后矛盾，“我们不能把日本的安全托付给那些在国防政策上态度不明确的人”。

　　巧言民生

　　按日本媒体说法，民主党27日宣布竞选纲领时大打“民生牌”，希望借此赢得更多选民支持。为显示本党对日本未来更有责任感，自民党针对民主党以“重建国民生活”为主旨的竞选承诺，提出自己的民生政策，证明自己更能让国民“安心”。

　　就选民较为关心的教育话题，民主党承诺，每月向每户家庭每名中学学龄以下儿童发放2.6万日元（约合273美元）“育儿补贴”。自民党则承诺，今后3年为3岁至5岁年龄段儿童提供托儿所和幼儿园免费教育；民主党承诺公立高中学费全免，自民党则承诺在高中和大学建立奖学金制度，同时为来自低收入家庭的学生提供学费。

　　麻生告诉媒体记者，为确保实施相关民生政策的财源，自民党提出在经济形势好转后立即实施大规模税制改革，包括提高消费税率等措施。

　　不乏亮点

　　除两党共同关注的话题，如削减参、众议院席位数、改革官僚作风等，自民党这份竞选纲领还提到一些民主党未予关注的问题。

　　共同社报道，自民党把经济增长策略和恢复财政健康的具体措施列入竞选纲领重点，而这些并不在民主党竞选纲领范畴。

　　自民党在“活力”方面的承诺也颇有吸引力。麻生提出，在2010财政年度下半年度实现2％的经济增长率，10年内实现家庭可支配收入平均增加100万日元（约合1.06万美元），把人均国民收入提升至全球最高水平。

　　麻生说，要使全国太阳能发电量至2020年增加到现有水平的20倍，2030年增加至40倍，力争太阳能发电量居世界首位。

　　为应对老龄化社会的威胁，麻生也提出自民党的解决方案。麻生承诺取消托儿所和幼儿园学费以刺激出生率，让“日本民众意识到生活与工作的平衡”。他还说将提高退休年龄，让70岁的人仍可继续工作。（蒋骢骁)