铁矿石谈判很难在“短期”内达成协议。力拓企图“以时间换价格”，中钢协怎么办？

　　力拓事件背后的中国钢铁业变局

　　《中国经济周刊》记者　谈佳隆/上海报道

　　力拓事件背后，中国钢铁业怎么一个“乱”字了得。

　　尤其是“间谍门”后，铁矿石谈判处于停滞状态，至今无进展，中方对谈判采取“冷处理”的同时，对国内现货市场的整顿力度也在进一步加大。

　　7月30日，中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）重申统一铁矿石进口价。而事实上，今年年初，中钢协就曾一再警告，中国国内钢铁企业不得擅自与淡水河谷、必和必拓、力拓等国际三大铁矿石公司私下就价格进行谈判。由于2009年铁矿石谈判官方谈判代表是中钢协和宝钢，其他钢企无权参与谈判。中钢协的此次重申的意义在于，再次有力地回击了力拓等铁矿石生产商对于中国钢铁企业的“蚕食”瓦解政策。

　　7月7日，力拓公司上海首席代表、力拓中国区哈默斯利铁矿业务总经理胡士泰等4名力拓在华员工被国家安全部门带走协助调查，拉开了一场备受海内外关注的力拓“间谍门”事件。

　　7月24日，中钢协相关人士告诉《中国经济周刊》：“力拓案的发展似乎已经影响到此轮铁矿石谈判进程，除非谈判对手做出根本性让步，否则很难在"短期"之内达成协议。”

　　诚然，在当今错综复杂的国际商业背景下，通过窃取他国国家机密而决战商场的事例不胜枚举，然而令人匪夷所思的是，中国为何屡屡在铁矿石谈判“失利”的情况下用“满意”聊以自慰，这或许成为力拓事件背后最需要答案的问题。

　　中钢协：咬定“降价”不松口

　　夏会去冬会来，每当北半球刮起瑟瑟寒风之际，南半球却还是酷暑难耐。从当年年末至翌年7月，长达半年之久的铁矿石谈判理应“鸣金收兵”了，然而今年由于错综复杂的原因，至今中澳、中巴两项双边谈判结果仍未瓜熟蒂落。

　　翻看近年来的铁矿石谈判战绩，中方可谓一年一让步，两年一大步，在2004年度上涨18.6%、在2006年度上涨19%的基础上，2008年度的谈判结果是：巴西淡水河谷的涨幅达到65%（巴西南方系统精矿）和71%（卡加拉斯粉矿），力拓与必和必拓的涨幅达到了79.88%（粉矿）和96.5%（块矿）。在当时国内通货膨胀率愈演愈烈的背景下，中钢协和宝钢的谈判代表给国民这样一个惊愕的涨幅，不满之词充斥坊间。

　　去年6月末，中钢协常务副会长罗冰生、宝钢首席谈判代表丁守虎“铩羽而归”。仅一个月后，罗冰生公开在电视媒体上表示：“我认为取得了一个我们基本满意的结果。”此言一出，引发了民众骂声一片。

　　但去年进入10月之后，中钢协开始对“基本满意”的谈判结果感到“郁闷”了，原因是，铁矿石离岸价一路跌破长期协议价，形象地说中钢协认为“基本满意”的是一个“批发价”贵过“零售价”的吊诡结果。金融风暴四起，包括力拓在内的三大铁矿石供应商决定“减产保价”。

　　“正是基于这一理由，确定了2009年中方铁矿石谈判的主基调，”中钢协知情人士向《中国经济周刊》透露：“去年11月，中钢协正式与澳方接触，拉开2009年铁矿石谈判序幕，中钢协和宝钢再披战袍赶赴澳洲，其任务就是举刀砍价。”

　　去年12月，宝钢集团与力拓启动了首轮谈判。《中国经济周刊》曾向宝钢集团董事长徐乐江询问今年铁矿石谈判形势，徐乐江当时是顾左右而言他，没有正面回应记者提问。由于铁矿石连年涨价，金融危机致使需求锐减，徐乐江可能也明白，如今宝钢业绩的亏损，很大程度上是由于“面粉”贵过“面包”，是铁矿石价格飞涨遭遇产能过剩的必然结果。

　　今年年初，宝钢集团内部人士向《中国经济周刊》透露：“中钢协在去年年末已指示所辖钢铁企业，在今年铁矿石谈判无果之前，进口铁矿石的预付款不应该超过2008年度铁矿石谈判长期协议价的60%。”这一“指示”已经充分证明了一个问题，早在去年年末，中钢协已经内定了今年铁矿石谈判的“底线”，即在去年铁矿石长协价的基础上下降40%。而此后中钢协和宝钢负责人一直重申这一态度，至今仍然未见松口。

　　甚为无奈的是，目前中钢协不得不面对“形势比人强”的情境。宏观经济复苏和国内铁矿石进口猛增已使铁矿石现货价疯涨，对于话已出口的“降价四成”的表态，中钢协会否有所让步尚待观察。