中央政法委：坚持把解决问题放在首位　努力实现涉法涉诉信访形势明显好转

　　新华网北京8月6日电（记者 张景勇、张莺）中央政法委4日至6日在北京举办全国涉法涉诉信访工作会议暨培训班。中央政法委要求各级政法机关认真学习领会中央有关重要指示精神，贯彻落实中办、国办转发的《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》，坚持把解决问题放在首位，坚持把问题解决在源头，坚持依靠基层解决问题，坚持靠法制解决问题，努力实现涉法涉诉信访形势明显好转，为新中国成立60周年庆祝活动创造和谐稳定的社会环境。

　　中央政法委秘书长周本顺在会上说，中办、国办转发的《意见》，体现了党中央、国务院对涉法涉诉信访问题的高度重视，对下一步做好涉法涉诉信访工作具有极其重要的意义。各级政法机关和广大政法干警一定要结合工作实际，认真学习，深刻领会，真正把思想和行动统一到中央精神上来。第一，坚持把解决问题放在首位。各级领导干部要把维护人民群众的合法权益作为处理涉法涉诉信访问题的根本出发点，带着对人民群众的深厚感情接访，面对面听取群众诉求，一个一个地分析原因，一个一个地采取措施，统筹解决群众反映的法律问题、思想情绪问题、实际困难问题。第二，坚持把问题解决在源头。要建立体现科学发展观的办案考核评价体系，不仅要看解决了多少信访问题，更要看预防了多少信访，减少了多少矛盾；要始终坚持调解优先的原则，建立完善司法调解与人民调解、行政调解、行政复议、仲裁等的衔接机制；要倒查责任，强化“是谁制造问题、谁就要承担责任、谁就要受到追究”的工作导向。第三，坚持依靠基层解决问题。实现涉法涉诉信访秩序的根本好转，必须下大力气强基固本，相信基层，依靠基层，树立“不到北京也能解决问题”的导向，努力把矛盾化解在基层，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。第四，坚持靠法制解决问题。处理涉法涉诉信访案件，不能随意突破法律政策底线，不能以牺牲司法权威为代价，必须依法维护司法机关作出的公正结论，依法纠正存在的问题，依法维护信访秩序。

　　周本顺要求切实加强组织领导，创造性地抓好中央精神的贯彻落实；加强协调配合，形成处理涉法涉诉信访问题的合力；加强宣传引导，为《意见》实施营造良好的舆论环境；严格实行责任制，推动各项措施的落实；积极争取党委政府支持，为做好涉法涉诉信访工作提供有力保障。

　　近年来，全国政法机关对涉法涉诉信访问题进行了集中处理。目前，涉法涉诉信访秩序得到较大改善，多数地方的涉法涉诉信访高发势头得到遏制，总体上呈现稳中有降的局面。但周本顺指出，在看到成绩的同时，还应清醒地看到形势严峻复杂的一面，涉法涉诉信访仍然是影响社会和谐稳定、影响人民群众合法权益、影响政法机关形象的一个突出问题。各级政法机关要切实增强忧患意识、大局意识，增强责任感、使命感，切实把涉法涉诉信访工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。