“我们希望会有公正的裁决”

　　———专访赴美抗诉轮胎特保案的中国游说团团长徐文英

　　美国国际贸易委员会（ITC）不久前发表公告，认为大量中国轮胎进口已损害了美国轮胎工人的利益，因此，在未来三年内，对中国乘用车及轻卡车轮胎分别征收55％、45％和35％的惩罚性关税。

　　按照美方调查程序，美国贸易代表办公室将于近日就此救济措施建议举行听证会，并随后将相关制裁决议呈递美国总统奥巴马。此案一旦成立，将对我国输美轮胎产业产生重大影响。为此，中国橡胶工业协会和佳通、中策等多家轮胎制造商组成的民间游说团日前紧急赴美，就此轮胎特保案进行抗辩和申诉。

　　记者为此专访了该游说团团长、中国橡胶工业协会副秘书长徐文英女士。

　　记者：这次针对中国轮胎的案件，被认为是奥巴马政府对话特保第一案，中方组织了相关团体赴美抗诉，你希望此行将要达到什么具体目的？

　　徐文英：我们就是希望美方能听到中国产业界的声音，能够了解到，其实不是我们中国轮胎出口影响了美国轮胎工人的就业问题，而是全球经济下滑导致美国的一些轮胎企业关闭。

　　中国出口美国的轮胎中，其实一半是美国本土轮胎企业在中国的工厂生产，或者是请中国轮胎企业贴牌生产。所以说，美国的限制轮胎进口措施，不仅限制了中国的轮胎企业，也限制了美国本土的轮胎企业的发展。

　　记者：你认为美国这一特保案件其实既不利于中国，也不利于美国，那如果特保案真的成立，具体影响还有哪些呢？

　　徐文英：现在涉案的中国轮胎企业大概有20多家，人数大概在10万人左右。如果美国进口一下子关闭的话，中国轮胎企业可能要面临一些问题，这些问题也会导致美国的一些原材料供应商，比如，美国生产碳黑的公司面临困境，因为它们有相当部分产量都是出口到中国的。

　　此外，像对埃克森-美孚公司，它提供的相关胶产品，也主要是提供给中国的轮胎企业，这个对它们都有影响。同时对轮胎的进口商，影响也非常大。

　　记者：以你的了解，美国的经销商，美国的消费者，对中国的轮胎持什么样的看法？

　　徐文英：他们非常喜欢，也非常欢迎。这也是为什么美国市场的轮胎份额中，17%是中国轮胎。美国经销商是坚决反对（特保案的），他们为此向美国总统奥巴马发了请愿信。对美国来说，受影响的从业人员也将近10万人，遍布全美国各地。因为这还涉及到轮胎销售、仓储、运输、装卸。

　　对中国来说，如果这一特保案成立，有10万人将可能因此而失业，美国则有2.5万人因此失业。

　　而且，这还影响到美国公路安全。因为有数据显示，随着经济衰退，美国人为了节约，替换轮胎的速度在变慢，现在如果又禁止价廉物美的中国轮胎，会造成安全隐患。

　　记者：也就是说，如果这一案件成立，将会是一种“双输”的结果？

　　徐文英：对，对。

　　记者：我们也看到，这次美方提起诉讼的不是业界，而是钢铁工人联合会，您觉得为什么是一个钢铁工人来发起这个诉讼呢？

　　徐文英：我是不太清楚这个问题。但据说，钢铁工人联合会为了谈相关的劳动合同，所以这是他们的一个筹码，它们把相关的怨气撒到了中国轮胎身上。这也是我听说的，我对美国的劳资合同不太清楚。

　　记者：你说这次诉讼中国方面有一些优势，比如得到美国业界的支持，但也存在一些劣势，具体有哪些优势和劣势？

　　徐文英：优势就是美国终端销售者、美国的零售商协会，还有美国的汽车制造商，包括通用、福特、克莱斯勒，他们都明确对限制进口表示反对。

　　劣势就是美国钢铁工人联合会，他们可能跟一些美国议员比较密切，他们得到高层的支持，这也是我们这一次来为什么要拜访美国政府。

　　记者：这一次赴美主要希望拜访哪些部门？他们的反应如何。

　　徐文英：我们拜访了商务部，还将拜访劳工部、财政部，然后是美国贸易代表办公室。我们去商务部的时候，他们也认为我们的观点挺好的。听我们讲完以后，他们也表示，要慎重考虑。

　　我们就是希望将我们的声音告诉他们，让他们听到更多的情况，听到中国产业界的声音，而不是只有一面之辞。

　　记者：许多人说案件不容乐观，你对此持什么样的心情？你们认为中国政府可以发挥什么作用？

　　徐文英：我们现在要注重过程，要在这个过程中，尽最大的努力。至于最终的结果，我们不是奥巴马，我们无法决定。

　　对中国轮胎企业来说，这是非常不公正的待遇。我们出口轮胎到美国，其实并不是我们一定要卖给美国，而是美国需要我们的轮胎。是美国企业发出订单让我们生产，这是前提。

　　比如像固特异，他们不生产这种低端轮胎了，但经销商不可能因为固特异不生产就不经销这些轮胎。美国经销商开始寻找其他轮胎，中国轮胎价格低、质量又好，所以才进口。

　　中国政府应该有它全面的考虑，实在不行的话，我们都是WTO的成员，我们还可以到WTO申诉，世界上总应该是有说理的地方。

　　记者，美国总统奥巴马将在9月17日作出最终的裁决，你认为这将会是公正的决定吗？

　　徐文英：我只能说我们希望会有公正的裁决！

　　·洛华 发自美国·