走进湖北省武汉市江汉区民意街天仁社区的大门，不过20米的距离，便是民意街派出所天仁社区警务室。

　　一场大雨，浇熄了“火炉”的高温。警务室门前的巷子口，不时有“穿堂风”吹过。老人们抱着小孙子，三五成群扎堆乘凉。

　　“王户籍、李师傅，上班了。”见王文启、李本金走过来，社区居民打了个招呼。

　　王文启，武汉市公安局江汉分局民意街派出所民警，调任天仁社区警务室户籍警不到一年。

　　李本金，武汉汽车配件厂退休职工，在天仁社区住了13年，名副其实的“老人”。

　　一名户籍警、一位退休职工，如今，两人却是工作搭档。

　　2008年8月19日，武汉市司法局、武汉市公安局联合下发《关于建立人民调解与治安调解相互衔接配合工作机制的意见》。

　　根据此意见，武汉市有条件的公安派出所和街道、乡镇人民调解委员会可在街道(乡镇)公安派出所内共同设立“纠纷调处室”。

　　今年5月，民意街司法所开始从辖区的各个社区选拔人民调解员。懂法律、有威望的李本金被天仁社区居民一致推选出来，接过民意街司法所的聘书，到天仁社区警务室“蹲点”，与社区民警联手调处矛盾纠纷。

　　李本金对记者说，王户籍来社区时间不长，很多房屋出租户长期不住在社区，跟王户籍不熟悉。我是社区的“老人”嘛，就帮着做做工作，解决些问题。

　　李本金所说的“解决些问题”，有房屋漏水引起的邻里纠纷、也有因收电费造成的摩擦。当然，出现问题，居民首先想到的是打110。

　　天仁小区内，高层住宅楼多。为解决高层自来水水压小的问题，高层住宅楼都设了一个泵房增加水压。这样，每户居民除交水费外，还要分担泵房用电的电费。对此，不少居民不理解，“我只用水，凭什么还要交这个电费？”

　　前不久，王文启就接到电话，收电费的工作人员与居民吵起来了。

　　“你不住在这儿，不用交电费，当然无所谓了。”王文启还没说两句话，就被居民将了一军。

　　“我是这个社区的居民，不信你问问其他的邻居。大家都交了电费，这是为了我们自己方便，你可不应该闹。”李本金上前说话了。

　　王文启告诉记者，调解纠纷，还是要以情办事。李师傅是这儿的老居民了，威望高，还真是解决了不少问题。

　　“我们所平均每天接警10起，这样的小纠纷占了60%至70%。”民意街派出所教导员陈辉说，小纠纷不解决会酿成大矛盾；但是成天搞纠纷调解工作，民警就没有时间打击犯罪、进行治安防控。由司法所派人民调解员到社区警务室，既可以把纠纷化解在社区内，同时也可以让民警有更多的时间进行治安防控工作。“而且，由人民调解员来处理纠纷，效果也要好一些。”

　　“其实，在我们日常的接处警过程中，有一部分轻伤害案件，按照法律规定，可以进入和解程序。”陈辉说，“但是我们的民警很怕主持和解。其中原因，就是伤人者与受伤者之间互相不接受赔偿条件，结果反倒认为民警有偏袒，甚至投诉民警。”

　　陈辉告诉记者，人民调解员与民警工作结合之后，面对轻伤害案件的和解，民警敢做工作了，因为人民调解员作为第三方参与进来，他们的意见更容易被采纳。今年5月份以来，在人民调解员的协助下，民意街派出所辖区内进入和解程序的轻伤害案件都得到了妥善解决，没有一名民警被投诉。

　　目前，武汉市公安局、司法局正加强首席调解员的选聘工作，保证每个派出所有2至3名调解员。