培训归来，昆明监狱监狱长艾树华搞了个执法水平问卷调查

　　一位监狱长的执法新实践

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　　昆明监狱监狱长艾树华参加了司法部今年6月举行的第一期全国监狱长培训班。培训归来，他就与政委、分管改造的副监狱长商量，安排了一次问卷调查，来摸清昆明监狱的执法管理水平。以此为契机，一系列执法新探索新实践在昆明监狱展开。

　　这几天，昆明监狱向昆明市检察院、服刑人员及其家属发出的《监管执法工作情况问卷调查表》、《服刑人员问卷调查表》和《云南省昆明监狱罪犯亲属征求意见表》陆续收回了。

　　对于调查结果，监狱长艾树华基本满意。同时他也明白，要切实提高监狱持续安全稳定的能力、把罪犯改造成为守法公民、降低刑释人员重新犯罪率，他和同事们要做的事还很多。

　　管教干部，争当心理咨询师

　　“不少人犯法坐牢是出于一念之差，要想改造好"人"，关键是要暖他们的"心"！”艾树华坦言，以前对服刑人员的心理矫正重视不够，在培训时，听到其他地方的好经验，艾树华仔细记下了不少好点子。

　　培训归来后，艾树华马上与云南师范大学联系，在昆明监狱开设了管教干部心理咨询师培训班，目前已经有60多名干警听课。

　　培训班办起来了，艾树华也去听课，几堂课下来有不少感想。“比如说，对于酒后冲动作案的犯人，过去我们没有对他们进行特殊的心理辅导，现在我们提出挂牌帮教，一对一辅导，帮他们打开"心结"，不少犯人从心理阴影中走了出来。”艾树华说。

　　就业招聘，专场开到高墙内

　　培训归来后，艾树华调整优化了监狱技工学校的领导班子。

　　“只有把技工培训工作做得更好，才能让他们切身感受监狱对他们的支持！把技术练熟了，找工作时将会更有竞争力，有利于他们更好地融入社会，让他们看到生活是有奔头的。”

　　如今，刑释人员在出狱前3个月，昆明监狱都会邀请工商、税务、劳动等部门的负责人来讲课，告诉他们外面的世界发生了怎样的变化，该如何适应。同时还将专场招聘会开到了监狱里，许多刑释人员还没走出监狱，工作就有了着落。

　　艾树华说，刑释人员出狱半年内重新犯罪率较高，不少人就是因为找不到工作重新走上犯罪道路。为此，昆明监狱计划为服刑人员购买就业保险，建立“新生基金”，确保他们在出狱后半年内没有生活之忧。

　　应急演练，5分钟各就各位

　　“监狱工作是司法行政工作的重中之重，安全稳定是监狱工作的重中之重。”司法部部长吴爱英在培训班开班仪式上关于两个“重中之重”的强调让艾树华印象深刻。他说，培训中的9堂授课和辅导报告，就有4堂是关于维稳和应对突发事件的。

　　目前一些监狱应急预案老化，不能适应现实需要，艾树华说：“不少监狱险情频发，一些案例在课堂上就把我吓出一身冷汗！”

　　回到昆明后，他立即安排对昆明监狱的7个应急预案进行重新梳理，涉及罪犯脱逃、劫持人质、狱内哄监、突发公共卫生事件、冲击监狱、突发自然灾害等，确保每个预案都具有操作性和实战性。

　　6月16日，艾树华培训归来第三天，昆明监狱首次夜间应急演练开始。“当时我们假定了两名罪犯脱逃，警报器突然报警，防暴队和驻警官兵迅速就位，各监区收拢罪犯，清点人数，监狱外围路口被武警封闭，还不错，5分钟内就都完成了。”

　　当晚演练只有监狱长、分管改造的副监狱长和政委三人知情。监狱8个监区中，有7个在3分钟内报告完毕，有一个监区的干警当时正在跟罪犯约谈未携带对讲机，造成延误，事后被通报批评。“这样的情况必须严肃处理，监狱工作最讲规范，容不得一点马虎。”艾树华说。（记者胡洪江） (来源：人民日报)