本报讯记者余东明由于气候变化和地下水污染等客观原因，农村缺水成了亟待解决的问题，然而农村自来水水网建设却面临资金匮乏的困境。近日，山东省以政府令的形式颁布了《山东省农村公共供水管理办法》，来突破这一困境。

　　据悉，这是我国第一部关于农村公共供水的地方性法规。

　　办法规定，农村水网建设采取政府投资、群众筹资和社会投资相结合的方式进行，鼓励单位和个人投资农村公共供水事业。

　　山东省水利厅副厅长马承新说：“山东省经过几年的努力和发展，缺水问题得到了较大缓解。但投资基本靠政府、投资主体相对单一的问题却很突出。用立法的形式给予投资主体有力的法律保障，可以鼓励多元化投资建设模式的确立。”

　　记者了解到，山东省很多地方已经开始尝试鼓励社会民营资本投资农村水网建设，或通过公益募资的方式支持农村供水工程。在泰安市岱岳区，政府通过市场化运作吸引个人投资3000多万元，解决了31万人的自来水问题，占整个岱岳区总人口的60%；在临沂市罗庄区，通过陶瓷协会、个体私营协会等11个企业协会的倡议，企业、单位和社会各界纷纷捐款捐物达120余万元，有力地支持了农村供水工程建设。

　　据统计，截至目前，山东省建设自来水工程中群众筹资30.9亿元，占总投资的41.7%；通过股份制融资、大户投资、拍卖、租赁、水权转让等方式筹集投资8.8亿元，占总投资的9.7%。

　　同时，办法还规定，山东省农村公共供水水价将按照补偿成本、合理受益、公平负担的原则，实行农村居民生活用水和工业生产用水分类计价。