党领导金融的历史经验

　　中国共产党在不同历史时期都高度重视对经济金融工作的领导，并且根据各个时期面临的新形势和新任务，对金融工作提出不同的要求。党在革命战争年代对金融的正确领导活跃了革命根据地和解放区的经济，有力地支持了人民军队在战场上作战的胜利，为中国革命的全面胜利奠定了基础。

　　早在革命根据地时期，反动政权一次次围剿，革命根据地的生存十分困难。此时，毛泽东指出：“敌人在进行经济封锁，奸商和反动派在破坏我们的金融和商业，我们红色区域的对外贸易，受到极大的妨碍。我们如果不把这些困难克服，革命战争不是要受到很大的影响吗？”中央革命根据地专门成立中央银行主导金融工作，以政权为基础自主发行货币，为根据地的生产和流通创造信用，为“反围剿”的胜利和根据地的巩固和发展提供了金融支持。

　　在革命战争和经济建设关系这个问题上，毛泽东有着深刻的认识：“在现在的阶段上，经济建设必须是环绕着革命战争这个中心任务的。革命战争是当前的中心任务，经济建设事业是为着它的，是环绕着它的，是服从于它的。……只有在国内战争完结之后，才说得上也才应该说以经济建设为一切任务的中心。”

　　在抗日根据地里，中国共产党为了克服敌人封锁造成的经济困难，开展大生产运动，并在边区的施政方略中科学布置财税金融工作。1944年，在任弼时写的《去年边区财经工作的估计与今年边区金融贸易财政政策的基本方针》讲演稿中，毛泽东加入了“认识贸易、金融、财政是组织全部经济生活的重要环节，离了它们，或对它们采取了错误方针，全部经济生活就会停滞，或受到障碍。”那个时候他已经认识到了错误的经济路线方针会有损于经济的运行和发展。

　　在抗日战争结束之后，我们党认识到加强城市工作的重要性，毛泽东在为中共中央起草的党内指示《关于日本投降后党的任务》(1945年8月)报告中提出：“派大批有能力的干部到这些城市里去，迅速学会管理城市中的财政、金融、经济工作。”“我们已得到了一些大城市和许多中等城市。掌握这些城市的经济，发展工业、商业和金融业，成了我党的重要任务。”

　　解放战争时期，战争和建设的任务都很重，我们党已经清醒地认识到党对金融工作的集中统一领导的必要性。唯有党对金融集中统一地领导，才能够在对手面前聚集金融力量，为后方生产和前方作战提供资金，化解边区和解放区政府的财政困难。

　　在1947年7月召开的“小河中共中央扩大会议”上，毛泽东再次指出金融、贸易工作采取正确方针的重要性，并且强调在面对严酷外部条件的情况下要加强对金融、贸易的严格统制。

　　1948年9月，在中共中央政治局会议上，我们党提出对金融工作、货币发行的统一领导。在革命胜利前夕，面临接管城市的任务，我们党要求军队干部应当“善于处理金融和财政问题”。也只有这种统一领导才能应对新形势下的任务转换。

　　新中国建国初期，一些投机资本家趁国家财政经济困难之机，凭借他们在市场上占有的经济力量，扰乱金融，囤积物资，哄抬物价。党中央充分认识到经济金融领域是一场不见硝烟的“战争”，“战争”的胜负直接决定了人民政权的巩固和发展以及工农业生产和人民生活的稳定。

　　党对经济金融工作统一而坚强的领导，实现了国家财政收支的平衡，制止了通货膨胀，从根本上稳住了物价，使国家财政经济状况开始向好的方面转变。毛泽东称这次斗争胜利的意义“不下于淮海战役”。我们党在面临复杂政治经济形势的时候，把经济金融领域的工作部署当作“战争”对待，体现了我们党的清醒认识和真知灼见。 （文/严海波 江涌）