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4万亿投资引建设热潮 工程风险管理不容忽视

2009年08月18日02:42 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网-国际金融报

  自4万亿元经济刺激计划启动以来,有关建设投资的步伐便一直在加速。对于大规模的投资建设,专家认为,风险的控制与管理不容忽视。投资增长特别是一些基础设施和项目的投资建设,既为保险资产配置提供了渠道,也带动了新的保险需求。

  中汇国际保险经纪公司副总裁赵进学在接受本报记者专访时透露,今年上半年,他们在工程险上的业务占比达到40%,而以往只有10%。他认为,这一态势还可能会持续3-5年的时间。

  铁路风险意识优于公路

  据赵进学介绍,目前在铁路建设中,每月向保险经纪公司进行招标的项目多达十几个,主要是在城际铁路项目。因为工程进度在加快,他们的风险意识较之以往已发生了很大变化。据了解,铁路建设工期一再被压缩,比如京沪高铁,原本5年的工期已被压缩至3年半时间。

  赵进学指出,虽然今年整体的风险管控和安全已经被提到了很高的位置,但由于包括施工单位、保险经纪公司、保险公司等参与主体越来越多,因此,未来的项目标段划分会更小,这已成为目前这种建设环境下风险管理的一种趋势,各个标段会选用自己喜欢的保险经纪公司和保险公司来合作,这种模式与整条线路的规模采购相比,显然在成本的控制上略逊一筹。但同时也说明,保险机构在铁路建设这块大蛋糕上的竞争已经越发激烈。

  “合作模式越来越散,主要还是因为很多工程更多是关注工程投资的开展及工程工期等问题,没有太多精力去统一采购保险。在这种情况下,保险机构(包括保险经纪人)的服务水平便成为其自身发展快慢的关键,因此,更是一个难得的机遇。”赵进学说。

  和其他类型的基础设施建设相比,他认为,铁路建设目前对于风险管理的重视要远远高于公路建设。“从风险实际发生的情况看,公路建设更容易发生风险,赔付率较高,费率也较高。但却不是很重视,因为存在承包机制的问题。” 赵进学指出,公路相对较复杂,因为有地方交通局、地方政府的参与,虽然也会购买保险,但却没有铁路那么规范,很多项目并没有强制要求,对施工方的资质要求也不像铁路建设这么严格。

  据赵进学介绍,铁路建设从青藏线开始才采用业主直接选择保险公司的方式来转移风险,这对于铁路部门来说是一个重大转变,而之后在京沪高铁的建设上选用保险经纪公司作为风险管理顾问,则更是铁路部门对于风险管控及保险业认识的一个飞跃。

  工程风险应高度重视

  谈及目前全国各类建设项目的加速上马,习惯把脉风险的赵进学认真地说:“我是比较替他们捏一把汗的。所有出过事的施工单位对风险认识都比较深刻,没出过事的现在还抱着侥幸心理。”

  他告诉记者,很多客户对于大型临时工程的风险毫不重视,认为其投资额占整个工程投资的比重微不足道,但是这些工程由于是临时建筑,抗风险能力更差,在遭遇风险之后带来的损失会影响整个工期。因此,需要引起足够的重视。

  同时,他指出,在施工过程中的工程第三者责任险也要重视,因为目前因施工造成的各类纠纷很多,应提前做好风险安排。

  再保险提价导致费率提高

  记者了解到,在京沪高铁项目上,保险公司去年给客户的费率是3%。左右,今年翻了一番,已经提高到5%。至6%。。赵进学分析指出,保险公司提高费率主要是因为在去年雨雪冰冻灾害和“5·12”汶川地震灾害之后,国际上的几大再保险公司都抬高了再保险承保的价格。

  在国内直保的费率上,保监会进行严格管理,2008年出台了铁路建设纯风险损失率作为行业费率指引,今年又要求不能因为拿项目而恶性竞争、压价。“我们在去年和今年的许多工程招标中,会把各家的报价做一个平均数,超过平均数30%或低于50%的,就被我们直接淘汰了,这也是为避免恶性竞争。”赵进学说。

(责任编辑:肖尧)
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