观点

    住建部政策研究中心副主任秦虹:

　　楼市政策转向保稳定

　　本报讯(记者/关丽)昨日，“中国现代住宅发展趋势论坛”在广州玖珑湖举行，住宅和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹在论坛做了《当前房地产形势与政策》的主题发言，秦虹在发言中称，中国楼市政策正在悄然转向，楼市下一步政策将以保稳定为主。

　　住房需求逐步打开

　　秦虹从各个层面对中国房地产当下的形势进行了深入剖析，她认为，目前来看，住房的需求空间仍然在逐步打开中。现在最大的问题不是房价的问题，而是对住房资源占有的不平衡。当前，中国的城市发展正在进入新一轮的质量提升期，在此其间，房地产业发展空间仍然巨大，房地产业也将会迈入一个漫长的繁荣发展历程中。

　　秦虹称，中国房地产业一直伴随着城镇化的历程而不断的深化发展，但中国的城市化率仍然严重不足。近些年中国城市出现了两个重要变化，这两大变化都对房地产未来发展有利。一是从90年代开始到现在，城市扩张速度远远跟不上人口扩张速度，城市人口提高了6倍，城市面积提高了2倍，城市更拥挤，也给未来城市拓展和房地产带来动力和机会。二是大量年轻人涌入都市，这也将在未来10年之内给房地产市场形成强劲购买力。

　　楼市风向开始变化

　　秦虹称，正是因为房地产行业对经济影响非常大，所以在2008年经济最低迷时候，对房地产的政策才以刺激投资、减免税费等保增长政策为主。但由于上半年楼市回暖过于迅猛，因此楼市政策风向开始变化，下一步政策将转向保稳定为主。

　　秦虹说，目前楼市保稳定政策的着力点将会体现在三个结合上:一是，保增长与保稳定的结合；二是短期政策与长期政策的结合；三是政策的稳定与政策的完善相结合。楼市在此基础上，将会出现一段较长时期的平稳上行的发展态势。

　　另外，对于楼市下半年的变化，秦虹表示，房地产行业的基本需求相对稳定，如果波动的主要因素将来自于投资、规避风险、保值、投机买家的心理预期。

　　监管

　　上半年土地违法比降近三成

　　本报讯笔者昨日从省国土资源厅获悉，今年上半年，全省土地执法监察形势出现明显好转。据统计，1至6月份，全省共发现土地违法行为1864宗，涉及土地面积529.98公顷，同比分别下降了27.44%、66.1%。其中，通过动态巡查发现的违法用地行为1657件，涉及土地面积322.29公顷。

　　受全球金融危机和广东省经济结构调整等因素影响，上半年全省土地出让总面积、土地出让价款等指标呈现不同程度的下降。但随着国家和广东一系列扩内需保增长政策措施的深入实施，各地对基础设施用地的需求却大幅上升。据统计，今年1至6月，广东省共批准新增建设用地面积5894.79公顷，同比增加6.45%。

　　与此同时，上半年广东省土地出让价格整体水平呈下降趋势，其中商服用地降幅明显。1至6月，全省出让土地总成交价款220.52亿元，同比下降36.69%；平均地价747.61元/平方米，同比下降17.89%。卢轶张晓锋

　　本报记者郑佳欣实习生汤蕊妍