江西高安市积极探索把党建工作的触角延伸到自然村落，大力实施“三落地”党建引领工程即：组织设置“落地”，组织活动“落地”，组织作用“落地”，有效地发挥了组织领导、党员带头、群众主体作用，提升了新农村建设的层次和水平。

　　组织设置“落地”。在具备条件的自然村落设置党小组或成立党支部，无党员的自然村落由乡镇、村党组织下派党建工作指导员，帮助组织开展活动。目前，全市已在自然村落设置党小组1482个，成立党支部138个。自然村落党小组（支部）的主要职责是宣传贯彻党在农村的方针政策，组织带领党员群众参与新农村建设，培养和推荐入党积极分子，反映群众呼声，帮助解决实际困难。同时，各自然村落由村民选举组建了产业发展理事会、民主理财理事会等群众自治组织，形成以村级党组织为龙头，以村落党组织和各类理事会为依托的组织体系，增强了党在农村的组织基础和群众基础。

　　组织活动“落地”。市委出台了《鼓励和支持党员创业十条规定》，设立农村党员创业基金，支持帮扶农村党员带头创业、带领群众创业。坚持“富袋子”与“富脑子”一起抓，采取党员带头改造宗族祠堂或党员群众自愿义务投工投劳等途径，兴建文化活动中心，确保每个自然村落有较为规范的文化阵地。党小组（支部）每年组织开展一次“五好”（好党员、好婆婆、好媳妇、好丈夫、好邻居）和“五榜”（公德公益榜、好学成才榜、勤劳致富榜、尊老爱幼榜、党员先锋榜）创评活动，免费发放《“八荣八耻”农民教育读本》，使群众学有榜样、行有规范，引导他们弘扬传统美德和社会公德。

　　组织作用“落地”。把党建工作作为整体推进新农村建设的引擎，通过构建村级党组织、自然村落党小组（支部）、群众自治组织为一体的组织体系，发挥党组织的政治优势和组织优势，把方方面面的力量凝聚到新农村建设的第一线，有效整合了政策、技术、信息、人才等各类资源。目前，全市各有关部门投入扶持新农村建设资金达7000多万元，有2.8万多名党员和各类能人积极参与到各类理事会中发挥作用，1600多名市乡村干部、860多名专业技术人员沉在一线帮助解决实际困难，深入农户指导生产。（丁伟）（责任编辑：杨媚） (来源：中国共产党新闻网)