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日民主党对华政策期待多于不安

2009年08月24日11:32 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  日本的选举大战已经拉开序幕,民主党夺权在望。民主党一旦上台,将兼具内外两重意义:对内,开启两大政党制度形成的契机;对外,即便不能实现如其宣传的那样———实施与自民党有别的“脱美入亚”及平衡中美政策,至少也意味着战后日本国家战略的另一选项,已被纳入执政党的思想视野。
这对中日关系的影响自然不容忽视。

  就中长期来看,日本的主流国家路线和对外战略,不会因为民主党的上台而发生根本性的调整和改变:总路线应是再次实现日本全面崛起;对外战略则是加强和利用日美同盟,联手应对中国崛起局面。不过,如果以大选胜出和短期稳定执政为前提,就民主党的对华政策仍然可以作一定的前瞻。

  一般认为,民主党与自民党都是资产阶级保守政党。但民主党在保守性方面其实具有若干“非典型性”,趋于保守中道政党。这导致其对华政策有两大特点:一是难以在对华路线上形成全党统一意志,二是受到左翼和中道自由派势力的牵制,难以像自民党那样推行“以美制华”和“价值观外交”之类的统一政策。

  从目前看来,民主党对华政策的利好因素较多。总体上民主党在政策纲领中表示重视亚洲,愿意与中国等建立信赖关系,提出建立东亚共同体的目标,小泽个人还提出要构筑日美中“等边三角”关系。民主党在对华外交上将以求稳和务实路线为主,且领导层基本是稳健派,中日合作料将进一步推进。此外,民主党领导层在历史问题上态度温和,也有助于减少两国摩擦。

  尽管如此,中日之间仍然存在隐患。首先,民主党的外交安保团队中有一些保守右翼的少壮派,如前原诚司、长岛昭久等人,时常与自民党右翼同声相和,在政治安全领域对中国进行发难,比如渲染“中国威胁论”、推动日台关系发展、反对欧盟解禁对华军售等。同时,在围绕领土、海权和资源等的现实利益争端上,也显示出强硬的对华立场。其次,党内的鸠山由纪夫、枝野幸男等自由派人士,以其自身政治信仰而重视所谓的“自由”、“民主”和“人权”问题,在涉藏、涉台甚至涉疆等敏感问题上,可能做出冒犯和损害中国关切的出格举动。同时,作为内政政策的外溢效应,民主党在涉及气候、环保和劳工的问题上也可能会有一些激烈举措。这有点类似于美国民主党对华政策中的负面因素,与自民党相比也显得较为突出。

  民主党上台,很可能奏响日本政坛进一步动荡和分化组合的序曲。其政权在对华政策上也有可能出现曲折和反复。这种情况也决定了中方在对日实施积极互动、趋利避害上仍有许多文章要做。中国共产党和中国政府是极具战略眼光的,很早就与民主党发展关系,建立了有效的政党交流机制。而当下发展双边战略互惠关系是双方政府层面的共识和既定路线,也不是日本哪个党上台可以随便更改和推翻的。
(责任编辑:张庆龙)
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