新华网贵阳8月25日电（记者李忠将）我国首个社会主义新农村水利扶贫试点贵州铜仁地区，以解决工程性缺水为突破口，通过大规模水利工程建设和体制、机制创新，夯实农业基础设施，解决山区97万农民饮水困难。同时促进了当地产业结构调整，实现农民增收。

　　铜仁地区处于我国18个集中连片贫困地区之一武陵腹地，据铜仁地委书记廖国勋介绍，由于境内属喀斯特地形地貌，山高谷深，水低田高，降雨时空分布不均，加上长期投入不足，水利设施脆弱，有水不能保、有水不能蓄，导致这一地区“十日无雨就旱，三日连下则涝”，工程性缺水严重。

　　实施水利扶贫试点前，全区260万亩耕地中有150万亩无水利设施依托，人均有效灌溉面积仅0．36亩，人均保灌面积仅0．24亩。频繁的旱涝致使每年成灾面积占耕地面积的三分之一，严重的工程性缺水导致大部分山区农民耕作的是“望天田”，风调雨顺时还能基本解决吃饭问题，稍有旱情，贫困程度就加深。

　　为此，2006年水利部与贵州省把铜仁地区作为我国第一个新农村水利扶贫试点，5年试点计划投入31．24亿元实施骨干水利工程、大型灌区改造、病险水库除险加固、雨水集蓄利用等十大类项目。实现全区新增有效灌溉面积40万亩，人均有效灌溉面积0．5亩，解决90万人及300所中小学的饮水安全。

　　试点期间，铜仁地区开展了富有成效的探索实践，初步形成了以蓄为主，蓄、引、提相结合，小型为主，中、小、微相结合，灌溉为主，灌溉、发电、供水相结合的区域性供水体系。

　　铜仁行署副专员王磊说，试点实施三年多来，全区人均有效灌溉面积提高到0．45亩，人均保灌面积提高到0．33亩，解决了97万人的饮水安全问题，治理水土流失面积108．5平方公里。

　　同时，水利扶贫试点区农业基础设施得到了明显改善。水利工程试验区农业产业结构正在发生改变，一些半干旱地区的农民，正在改变过去只种玉米、红薯的传统习惯，种上了经济价值较高的蔬菜、水果等，帮助农民增收。