新华网长春8月27日电 新闻分析：为何国家全面启动小水电代燃料生态保护工程建设？

　　新华社记者姚润丰、齐海山

　　在全国21个省份和新疆生产建设兵团历经6年试点建设的基础上，旨在保护生态环境，改善农民生产、生活条件，解决农民长远致富的小水电代燃料生态保护工程，今年将在全国全面启动。按照日前批复的《2009－2015年全国小水电代燃料工程规划》，到2015年，基本解决生态环境特别脆弱、以烧柴为主的200万户农民的生活燃料问题。

　　长期以来，陡坡开荒、森林过度砍伐和农民烧柴，造成森林植被破坏，导致水土流失加剧，土地荒芜，河湖淤积，洪水泛滥，造成严重自然灾害，特别是导致中西部地区生态恶化、农民生存环境恶劣和贫困落后。大力发展小水电，实施小水电代燃料生态保护工程已刻不容缓。

　　为解决农民生活燃料，改善生活条件，巩固退耕还林、天然林保护等生态建设成果，党中央、国务院决定，从2003年起，在山西、四川、云南、贵州、广西五省（区）26个县（市）启动小水电代燃料生态保护工程，2006年在全国开展了更大规模的扩大试点建设，涉及21个省（区、市）和新疆生产建设兵团的81个项目。