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背景资料:缅甸果敢地区

2009年08月28日09:37 [我来说两句] [字号: ]

来源:重庆晚报
鸟瞰果敢。图片来源于网络

  果敢原属中国 对峙打击边贸

  南伞,位于云南西部临沧市镇康县境内的边境小镇,是临沧地区与缅甸的重要边境贸易口岸之一。

  距南伞百米之遥就是果敢。果敢原本在清朝以前属于中国,被英国入侵后划入缅甸,后成为缅甸共产党的控制区。通过与缅甸中央进行停火谈判后,果敢成为缅甸掸邦的第一特区,实行高度自治,拥有军队并自行管理内部事务。

  果敢与中国内地没什么两样:用的是人民币,说的是云南汉话,手机是中国移动号码,连座机也是云南区号,当地“果敢族”亦是缅甸的汉族。

果敢近15万人的生活必需品全靠从中国进口,可谓与中国唇齿相依、血脉相连。

  在果敢做生意、打工的中国人多达数万,老街店铺90%以上由中国人投资。对峙事件吓走了大多数中国商人,果敢从未如此凋敝冷清。

  果敢军与缅甸政府军已经停火20年。果敢军通过新成立的“缅甸和平和民主阵线联盟”发表声明称,缅甸政府军正在向他们施压,要求他们在2010年缅甸大选前,加入由政府控制的边境安全部队,以避免他们对大选造成影响。

    背景:果敢-南伞边贸

    经济参考报报道 果敢10多万人的生活必需品和建筑建材全靠从中国进口,其中大量商品需经南伞口岸、岔沟街进入缅甸市场,给果敢各地提供了充足的货源及人流、物流;南伞镇境内“一洞通两国”的溶洞景观也吸引着越来越多的境内外游客;1991年8月,南伞被云南省政府批准为二类口岸。

    果敢原本在清朝以前属于中国,被英国入侵后划入缅甸,后成为缅甸共产党的控制区,通过与缅甸中央进行停火谈判后,果敢特区拥有高度的自治权,自行管理内部事务并拥有自己的军队。彭家声就是果敢特区的领导人,拥有果敢同盟军和政务最高权力。由其领导的果敢似乎与中国内地没什么两样:使用人民币,学校教的是云南汉话,手机是中国移动号码,座机也是云南区号,法律也完全照搬中国,完全借鉴中国改革开放政策,大量吸引中国的人才与资金……走在果敢老街街头,当地居民90%以上是中国人,而“果敢族”亦是缅甸的中国汉族,可谓与中国唇齿相依、血脉相连。

    政府军-同盟军长期对峙

    经济参考报 但两国边贸的进行并非顺风顺水。据当地人的回忆,上世纪90年代就发生过三次较小规模的难民潮,一批果敢人、中国人纷纷奔入南伞躲避果敢民地武装与缅甸中央军可能爆发的冲突,边贸一时吃紧,但很快就平息如初。

  东南亚问题专家、云南省社科院副院长贺圣达进而分析,由于缅甸是军人执政的国家,法律法规尚不完善,政策也比较多变,开放程度还不够,境外口岸贸易通道建设滞后,非关税壁垒突出,投资环境还比较差;果敢的民族地方武装又经常受到缅政府军的不断挤压,经济上的暗中封锁等政策都使南伞-果敢边贸在云南的整个边贸体系中还没有占据核心位置,也难以望瑞丽、畹町项背;再加上缅甸是一个经济欠发达的国家,特别是缅北两个地方民族武装控制区更加贫穷落后,没有支柱产业,严重制约着双边的边境贸易和整个口岸经济的发展。

  他认为,“8.8事件”之后果敢局势趋于平缓,同时,明年缅甸要大选,近期将不会大动干戈;从军事上说,缅甸政府军队作战能力太差,要想迅速解决特区问题绝非一日之功。很多因素导致中缅边境的总体趋势将是“近无大碍,但有小忧”,因为果敢同盟军内部矛盾也在演变和酝酿,不排除对立家族可能出现的军事内讧,但其影响绝对不会像政府军与同盟军的对峙这样引发大规模的动乱和大的难民潮,更不会给当地边贸带来更大的影响。“边贸一定会逐步恢复,中国商人还会乐观地回去。”

(责任编辑:杨建)
[我来说两句]

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