27日，西城公安分局看守所举行首个开放日活动。

参观人员正在排队登记。

看守所食堂正在准备午餐。


　　带着统一发放的“视察证”，昨天，20多名记者首次走进了位于（北京）昌平区沙河镇的西城看守所的钢铁大门。

　　据悉，“躲猫猫”事件发生之后，公安部发文要求严打监所内的牢头狱霸，同时要求增加监管工作透明度。而昨天开放的西城看守所正是全国首批开放的10个看守所之一，是本市首个对公众开放的看守所，这也使记者有机会深入这个平日不为外人所知的地方一探究竟。

　　监室安装防虐报警装置

　　看守所主楼是“王”字型的建筑结构，红砖白瓦，几乎全密封的窗口，整个看守所从外表上看，就像一栋时尚住宅楼。据西城区看守所所长张宝力介绍，该所一共有三个监区，每区分为三层，共有126个监室。“南北方监所的建筑结构各具特点，南方监所主要注意保温，北方监所主要注意防潮防湿，结构以"王"字和"田"字结构为主。”张所长介绍说。

　　低头穿过一扇小铁门，记者进入一间36平方米大小、可住10名被监管人员的监室。这里墙上挂着电视，正在播放《百家讲坛》，另一侧墙上则张贴着在押人员一日生活制度、牢头狱霸行为七种表现等行为规范守则。

　　记者在这里还发现了“全透明”的卫生间和洗浴间，原来，采用透明玻璃窗隔离是为了防止发生自残、虐待等行为。此外，张所长还指着挂在门口处的一个对讲机说：“这是受虐报警装置，一旦被监管人员受到异常对待，可以及时按铃，我们的警员就会立即赶到。”

　　999专业医生进驻看守所

　　在三监区，记者看到了占地500多平方米的医疗中心，其中包括治疗室、化验室等多个诊室及完善的医疗设备。化验室里有尿常规分析仪、血生化仪、血沉管等专业的医疗用具，照相室里可以照X光，治疗室能处理被监管人员基本的换药、拔牙等情况。此外，还有B超室等多个诊室。

　　据工作人员介绍，999医疗中心已于2004年进驻西城区看守所，5年时间有200多名重病人员到此就诊。

　　针对媒体报道外地有些看守所不收押艾滋病人，监管处表示，本市不存在这一问题。但是，艾滋病人以及肺结核等传染病患者需要单独监管，和普通监室隔离开。

　　一进看守所食堂，一股羊肉的香味散发出来。冬瓜汆羊肉丸子、馒头，就是当天的菜谱了。在操作间，记者看到，师傅正在用直径1.1米的大锅烹制菜品。“人多，就得用大锅了，一共三口大锅，一顿就要做出500来公斤的饭，每次用小桶盛出来，所以又称"桶饭"。”张所长介绍，旁边的小灶上正在熬着小米粥，“这是病号饭。”

　　据介绍，被监管人员的伙食标准，已从前年每月的105元上涨到去年的135元，今年有望上涨到195元。

　　 每月第二周周二定为开放日

　　根据西城看守所规定，以后，每月第二周的星期二为对外开放日，统一安排接待社会公众参观。遇法定节假日，顺延至下一周的星期二。

　　开放先期以被监管人员家属、律师、党政机关团体、企事业单位、学校、人大代表、政协代表、警风监督员和新闻媒体人员为主。原则上，每批参观人数不超过20人。暂不接待个人预约。

　　此外，参观范围仅限于接待大厅、图书馆、电教室、备用监室、医务室、被监管人员食堂等，监控室等涉密场所不允许参观。参观人员不得携带手机及照相、摄像、录音设备（媒体记者除外）进入监区，不得将香烟、食品、药品、易燃易爆物品、尖锐物、易碎品以及与参观无关的物品带入监区，不得为被监管人员传递信件、材料。

　　背景 看守所羁押什么人？

　　看守所是羁押被依法逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的机关。被判处有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往劳动改造场所执行的罪犯，也可以由看守所监管。此外看守所因工作需要，经主管公安局批准，并经人民检察院同意，对个别余刑在一年以上的已决犯，可以留在看守所执行。

　　看守所的任务是依据国家法律对在押人员实行武装看守，保障安全；对在押人员进行教育；管理在押人员的生活和卫生；保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行。


　　 链 接

　　全市看守所探头巡检严防牢头狱霸

　　记者昨日从市公安局监管处获悉，目前，全市监所的监区和放风场所全部实现探头巡检，对牢头狱霸实行“打早、打小、打苗头”。

　　网上巡检效率倍增

　　“一边是人挨人地睡，翻身都困难，另一边他一个人睡得四仰八叉，发现这种情形，我们就需要注意了，看看这个人有没有牢头狱霸的苗头，及时教育警告。”监管处相关负责人介绍说，目前，本市所有监管场所已在全国监管系统中率先实现监管图像实时上传，专人24小时图像巡检。

　　这就意味着，民警可以借助监控探头，随时检查监区和放风场所秩序，随时发现基层监区日常工作中存在的深层次问题，弥补传统检查方式的不足。自实行网上巡检以来，监管处先后发现基层监所存在的各类问题413个，比传统检查方式增加了51.6%。

　　另外，网上巡检也使工作效率大大提高。“本市的监所全部在四环路以外，延庆、密云、平谷等监所大部分路途较远，以前，若想将全市45个监所全部检查一遍，就算出动2个组，至少也需要一周。现在，运用网上巡检，一名民警只需要20多个小时就能完成。”监管处一位负责人介绍。

　　监所已实行分级分类管理

　　记者还了解到，监管处今年开始对全市监所进行了分级分类管理。根据各监管场所存在问题的数量和危害程度，综合分析评判，确定等级。

　　监管处对综合评价为“一级管理”的优秀所实施常规检查；对“二级管理”的良好所实施超常规检查，适当增加检查次数；对“三级管理”的后进所实施重点检查，派出工作组深入监所驻点，监督其彻底解决问题，消除安全隐患。

　　而在监所内部，也还有分级。各监所都设立了过渡监室、普通监室、严管监室。

　　为了防止出现“老人”欺负“新人”现象，刚入所的被监管人员都要先进入过渡监室，利用7天至10天的“缓冲期”熟悉法规，随后转入普通监室。如果出现违纪等现象，还会被转到严管监室，受到相应处罚。 (来源：《北京日报》)