8月30日，在日本东京，日本最大在野党民主党党首鸠山由纪夫在众议院大选开票现场。日本国会众议院选举30日举行投票，投票已于当晚8时（北京时间晚7时）结束。日本媒体的出口调查显示，民主党在选举中获胜。新华社记者任正来摄

　　截至当地时间31日凌晨1时，第四十五届日本国会众议院选举计票结果显示，在众院全部480个议席中，民主党获得超过300个席位，自民党仅获得110多个席位。民主党取得本次选举胜利。

　　大选结果创造诸多“第一”

　　8月30日是日本大选投票并计票日。清晨传来日本气象厅预报：11号台风向关东地区移动。30日中午消息，因台风原因，部分岛屿提前结束选举投票。傍晚时分，台风夹着暴雨抵达东京。计票结果陆续发表后人们似乎意识到，自然的台风与政治的台风同时袭来。

　　因众院选举结果导致政权更迭，在战后日本只有两次。第一次是1947年众院选举，社会党夺得众院第一大党地位而上台执政。第二次是1993年众院选举，自民党未获得过半数议席，虽然仍维持众院第一大党地位，但从建党以来首次下野失去执政党地位。

　　因众院第一大党交替而实现政权更迭，是战后日本时隔62年来的首次。自民党从众院第一大党地位上跌落，是1955年自民党成立以来的首次。本次大选以政权归属作为竞选焦点，一个在野党单独获得过半数议席而实现政权更迭，在日本战后亦属首次。日本政治学者、学习院大学教授佐佐木毅说，过去多次说过“战后政治总决算”，这次大选才是真正意义上的总决算。

　　自民党失利背景复杂

　　自民党在大选中惨败，既有近因，也有远因；既有偶发原因，也有结构原因。

　　近因有：2001年小泉内阁推行的结构改革，强调“市场功能”，造成地区之间、国民之间贫富差距加大，社会保障政策变化引发不满等。因其负面影响不可回避，麻生首相公开宣布“告别市场原教旨主义”。2006年以来，安倍内阁和福田内阁在任期间突然辞职，民众认为这是没有责任感的表现。麻生内阁丑闻频生，内阁支持率长期低迷。

　　远因和结构原因有：躺在战后建立世界第二经济大国的功劳簿上，未能与时俱进地制定出造福于民的战略和政策。1988年发生的利库路特股票事件，1994年众议院实行新的选举制度——小选区比例代表并立制，1996年9月民主党成立等政治转折点，没有引起自民党的足够重视。

　　东京大学教授北冈伸一认为，自民党政治是以中选区制度和冷战格局为生存基础的。如今这两个基础都已不存在，自民党自身变化是注定的。与过去相比，自民党的主要变化是：一、拉票能力下降；二、面临强劲的在野党；三、党内派系名存实亡。

　　伴随日本首相易人，自民党总裁改选的日程也将提前。由于新首相将出席联合国大会，所以新首相指名选举的特别国会必须在9月14日开始的一周内举行。在选举新首相的特别国会上，执政党推举新首相候选人的同时，在野党也将推举新首相候选人。现任自民党总裁麻生太郎的任期到9月30日结束。根据自民党内规定，总裁改选日程必须在总裁任期届满前一个月发表。因此次大选，自民党总裁改选日程被迫推迟。自民党在特别国会前如何改选总裁，哪些人将成为自民党新总裁候选人，也是近期日本政局看点之一。评论家佐高信说，大选结果是对自民党鹰派主张和结构改革路线的否定。民主党获胜的原因是选民对自民党的不满，而不是对民主党政治理念的积极支持。自民党当前应该提出新的政治主张，尽早打出中道保守旗帜，才是自民党振兴重建的选择。

　　民主党上台面临考验

　　鸠山由纪夫率领民主党大选获胜，但在9月中旬民主党执政的新内阁诞生之前，麻生内阁仍将继续执政。民主党方面表示，8月31日将和社民党、国民新党磋商组建联合政权事宜。31日还将组成“政权过渡小组”，首相候选人鸠山由纪夫将确定官房长官等主要阁僚候选人，在政权过渡期如果发生自然灾害等重大事故，应该建立主要政党的联络协商会，实现信息共享和共商对策。自民党方面则表示，在新政权建立之前，麻生内阁的权限不受大选结果制约。“过渡小组”人选没有义务和权利与现任内阁进行协商，至于如何参与应对重大灾害等危机管理，只能听任现任首相麻生的判断。至于决定国家安全保障政策的“安全保障会议”，按照规定，出席者由首相决定，“相关者可以出席会议并发表意见”。由此而言，“过渡内阁”人选可以出席讨论安全保障问题的政府会议。

　　民主党领导人在大选竞选期间表示，如果实现政权更迭，民主党政权至少在一年内将把内政问题作为首要处理事项。但从实际日程看，即将出任日本首相的鸠山首先面临外交大考。根据日本外务省的既定日程，新首相将于9月21日起赴美国纽约出席一系列国际会议并发言。面对气候变化、日美关系、亚洲外交、世界经济等重要议题，鸠山在国际舞台上将拿出怎样的答卷，事关民主党政权的稳定和前景。还有10月2日在哥本哈根举行的国际奥委会大会，将决定2016年夏季奥运会的举办地，东京是申办城市之一，此前麻生首相已经报名出席大会，政权更迭实现后，新任首相将前往出席最后决定申办胜败的大会。（人民日报东京8月31日电记者于青） (来源：人民日报)