来源：南方农村报

　　由于沟通不足和配套措施不及时，广东梅县丙村镇锦江桥封桥事件导致政府与民众互不信任

　　南方农村报9月1日报道：“一、二、三、四……”右手吃力地将单车扛上肩膀，左手紧紧握住木梯边缘，脚下踩牢横木，挺直身体，心中默念着数字，一级级向上攀爬……如此的景象出现在广东梅县丙村镇锦江桥桥头，已经超过20天。

　　8月11日，因被认定为危桥，在梅县交通局、丙村镇政府等部门的主持下，两道与桥面同宽、约2米高的水泥墙，将锦江大桥——这条连接丙村圩镇梅江两岸最为便捷的咽喉通道，死死封住。

　　突然而至的变故，打乱了当地数万居民原有的生活秩序，但无法阻挡一些人继续经此通行，他们很快就适应了通过木梯翻越水泥墙的过桥方式。

　　8月24日，官方试图将既有水泥墙加高一倍，以彻底阻绝民众翻墙过桥的危险行为，招致了部分居民的的强烈反对，只能暂时搁置。

　　与此同时，在当地论坛上，有关此次封桥事件的网络交锋也激战正酣。一位19岁的大学新生，在不经意间充当了其中的“意见领袖”。

　　9桥墩7个被掏空

　　61岁老桥随时崩落

　　2009年8月7日，一份来自广州的传真落到了梅县丙村镇政府负责人的案头。在这份《梅州锦江大桥检测、静载试验报告》中，广东省公路工程质量监测站作出结论：锦江桥部分构件破损十分严重，随时有崩落危险，为保障行人、车辆安全，应立即对该桥进行封桥处理，限制所有机动车辆及人群通行。

　　透过这份由众多实验数据、计算公式和一系列桥梁建筑专业术语堆砌而成的报告书，锦江桥“病入膏肓”的确成为不争的事实。

　　据了解，作为梅江上最早出现的三座桥梁之一，1948年建成通车的锦江桥，至今已历经了整整61年的岁月风雨。其间，虽经5次加固维修，但其衰老趋势却不可逆转。据梅县公路局技术人员介绍，2007年底，重型车辆已被限制通行锦江桥。

　　2009年6月26日至30日，广东省公路工程质量监测站对锦江桥进行了全面“体检”。7月20日，正式检测报告出炉。质监部门将其技术状况等级评定为破损程度最高、“随时有崩落危险”的五类桥。

　　同时，根据丙村镇政府提供的相关图片，锦江桥病害的确已到了触目惊心的地步。尤其是支撑桥面的9个桥墩，在水流的长期侵蚀之下，其中7个的底部基石几乎已被掏空。

　　2009年8月7日，在接到相关报告之后，一场封桥运动，开始被当地有关部门快节奏筹备。

　　8月11日，锦江桥即被正式封堵。

　　过江困难街市冷清

　　封桥遭群众“七问”

　　然而，面对非封不可的锦江桥，20天来，持续的摩擦出现在部分居民与当地政府之间。双方争议的焦点在于，有关部门在正式封桥之前，是否尽到了充分的告知义务，是否为解决由此造成的出行难题准备了充足的处置方案。

　　8月27日，面对南方农村报记者同样的问题，丙村镇政府负责人一再声明，在采取措施之前，已经将封桥消息通过张贴通告、电视宣传、村组会议等各种形式向当地居民广而告之，并对重点企业、重点人群进行了“苦口婆心”的劝说。

　　尽管如此，8月11日的封桥行动，还是令许多丙村人感到手足无措。

　　据了解，锦江桥已成为当地数万居民不可或缺的生活元素。其所连接的锦江、金盘两个片区，是丙村镇人口最为密集的地区。长期以来，南北两岸居民读书就医，商贸往来，皆依赖此桥。据估算，每日仅人流量就达到2万人次左右。桥头地区更是商铺林立，十分热闹。

　　锦江桥被封后，当地居民往返梅江两岸，除了摆渡外，需要绕行位于上、下游的剑英桥与电站桥过江。而无论何种路径，都要增加约8、9公里的路程。因此，虽然“严禁攀爬过桥，违者后果自负”的红色字样赫然在目，但依旧有众多群众从书写上述警示标语的水泥墙上，络绎不绝翻越过去。

　　一纸封桥通告，并没有将所有丙村人都拉到与官方一致的立场上。加之锦江桥病害主要隐藏于桥面之下，行走其上的居民很难察觉。因此，“锦江桥根本没有必要封堵重修，是政府小题大做”，如此之类的观点在民众中颇有市场。

　　同时，锦江桥被封也使桥头附近的商家经营受到沉重打击。熙熙攘攘的街市，如今冷冷清清。这些商户，成为立场最坚定的封桥反对者。在与官员的对话中，少数商户甚至拍着胸脯保证：“如果塌桥死人，责任由我们承担。”

　　8月12日下午，一篇题为《锦江桥记：七问丙村镇政府》(以下简称《七问》)的文章，出现在梅州市政府公众信息网“民生论坛”中。文章以较为激烈的言辞，直陈锦江桥被封堵之后可能引发的一系列问题，如群众摆渡过河落水怎么办、两千多中学生走读安全谁来保障等，并质疑有关部门“一张公告，立即封桥”的方式过于简单，且缺乏有效配套措施以解决两岸居民面临的出行难题。

　　该文的影响力迅速跃出互联网。数份《七问》复印件，被人张贴在用于封堵锦江桥的两道水泥墙上，供往来民众阅读。

　　随着文章被频繁转载，其作者身份也在短短几日内被披露。廖兵(化名)，这个十几年来首次从当地普通中学考入省内某重点高校的大学新生，因出自其笔下的这篇《七问》，而再次吸引了众人的目光。

　　补救措施接连出台

　　修桥资金尚未落实

　　随后，廖兵收到了来自丙村镇政府的邀请，参加由其组织的关于封桥事件的小范围说明会。在会上，有关负责人向廖兵详细解释了封桥的必要性。而最终将廖兵彻底说服的，则是首次见到的展示锦江桥病害的数张图片。

　　“看到千疮百孔的桥身，裸露的钢筋，特别是被掏空的桥墩，的确很震惊。”廖兵对封桥的必要性不再质疑。而官方则希望其继续发挥自己在网络上的影响力，澄清事实，消除误解。

　　不过，网络舆论却越来越脱离廖兵的掌控范围。在有关《七问》的网友评论中，有人甚至开始对当地政府负责人进行人身攻击。而对于民众愈来愈深的误解，廖兵曾建议政府将危桥病害图片向民众公布，但丙村镇负责人认为，这样做的作用已经不大，“只要一贴出去，马上就会被人撕下来”。如此一来，成本太高。

　　不过，来自民间与网络的双重压力，也促使封桥之后的配套措施依次出台。

　　锦江桥被封堵3天之后，8月14日，一辆新开公交车开始绕路剑英桥，往返于北岸圩镇与南岸红光车站之间。

　　然而，该线路开通至今，却客流惨淡。按照有关人士的分析，除了2元的票价令当地居民恐难承受外，锦江桥仍然可以在翻越水泥墙后通过，这成为公交车受冷遇的主要原因。

　　除此之外，有关部门也在申请开通临时渡口，并允许两岸学生就近选择学校就读，试图以此将锦江桥被封对当地民众造成的影响降至最低。

　　而对于民众目前最为关心的锦江桥恢复通行时间，8月27日，丙村镇政府负责人略显无奈地告诉南方农村报记者，虽然自己也心急如焚，但由于从勘察、论证、审批、招标到施工，程序繁多，特别是项目资金至今未能落实，因此锦江桥的重生之日，仍需要耐心等待。（来源：南方农村报）