近年来，江苏铜山县积极探索党内基层民主实现形式,以“四联四评”为载体，拓宽了党代表与党员、党员与群众联系方式，保障了党员群众的各项权利，有力推进了基层党内民主的发展。

　　拓宽联系方式，发挥主体作用。为充分发挥党代表和党员的主体作用，使其联系服务基层活动经常化，铜山县创立了“四联”方式，即：每位县委委员联系1个镇（场）和10名以上县党代表；镇（场）党委委员分别联系辖区的1个村党组织和5名以上镇党代表；县、镇党代表根据所属行业和地域，联系5名以上选区党员；1名党员经济能人联系10户困难群众。今年以来，各级党代表和党员通过开通联系专线、上门走访联系、发放联系卡等多种联系方式，共收集各类需求和建议3000多条，走访党员群众近千人次，帮助解决实际问题700余件。

　　完善评议机制，强化民主监督。半年进行一次评议活动，形成了群众评议党员、党员评议县镇党代表、村党组织和镇党代表评议镇党委委员、镇党委和县党代表评议县委委员的“四评”机制。对群众评议“不满意”票高于30％的党员，取消年度评先评优资格；对党员评议“不称职”票高过50％的县镇党代表，按程序取消或罢免代表资格；对镇党委委员、县委委员的评议结果及时在党内公布，并存入干部档案，作为干部选拔任用、考核奖惩的依据。去年以来，先后有18名联系工作不力的党员受到通报批评；15名工作不实的党代表受到诫勉谈话；13名工作成效不明显的镇党委委员受到降职处分。

　　注重联评实效,保障党员权利。在联系服务基层、接受评议过程中，各级党组织通过召开党员座谈会、干部述职述廉评议会、设立党务公开栏等方式，对领导班子自身建设、年度目标任务完成情况等内容向下一级党组织、党代表和党员进行了通报，保障党员的知情权；在去年村党组织换届选举中，铜山县全面采用“两推一选”和“公推直选”方式，把村干部的初步提名权真正交给了党员群众；推行党组织负责人定期接访、党员意见收集反馈制度、党员议事会等制度，畅通了党员意愿和党内意见诉求的表达渠道。今年以来，全县累计召开党员议事会达200多次，参与党员达3400多人次。

　　（铜山县委组织部） （责任编辑：杨媚） (来源：中国共产党新闻网)