环球时报特约记者李雪报道 据美国《今日美国》网站9月8日报道，9/11恐怖袭击已经过去八年了，在这八年里，数以千计的恐怖分子被打死或抓获，“基地”在阿富汗的训练场被摧毁，在伊拉克的领导层被打散，拉登及其左右手扎瓦赫里销声匿迹。

　　“基地”化整为零分布多国 对美仍有致命威胁

　　过去的八年里，美联邦调查局局长罗伯特-穆勒几乎将全部时间用来对付“基地”组织。现在，穆勒和反恐专家发现了新的威胁。“基地”已变身为小型的恐怖团体，散布在从亚洲到中东再到非洲的许多国家。穆勒表示，目前大部分的威胁来自“基地”的变体和分支，这其中就包括巴基斯坦激进组织虔诚军，该组织被指策划了去年11月印度孟买的恐怖袭击。穆勒认为，这些“基地”相关组织保留了发动袭击的能力，“仍然具有致命威胁”。

　　部分专家担心“基地”正在也门和索马里等国积聚力量。美国家情报总监丹尼斯-布莱尔认为，也门正在出现一个“圣战战场”。人们担心“基地”将在也门建立“地区行动基地”，负责行动培训和策划对西方的袭击。考虑到也门在阿拉伯半岛的战略位置及其和全球最大石油供应国沙特阿拉伯间的漫长边界，其稳定对于美国的利益至关重要。普林斯顿大学的格雷戈里-约翰森表示，如果“基地”及其分支在也门和其他一些国家坐大，“对美国的威胁将非常大。”

　　“基地”变身更加神秘莫测 FBI大幅扩军备战

　　“基地”的变化让美国非常不安：这种各自为战的局面是有利于美国和西方的安全，还是会加大打击恐怖主义的难度？尽管“基地”的指挥结构不复存在，但恐怖组织的小型化使其行动更加自由，也更加难以捉摸。美联邦调查局前助理局长汤姆-富恩特斯表示，“‘基地’失去了9/11前的指挥体系，人们看起来更安全了。但从另一个角度看，‘基地’变得非常分散，其行动更加难以阻止，就像是休眠火山。”联邦调查局国家安全部助理主任菲尔-穆德在谈到对“基地”的打击时表示，“这些家伙都是有长期斗争准备的，重要的是否能始终对其保持压力。这就像是鲨鱼的嘴，你必须不断拔掉它的牙齿。”

　　穆勒承认“基地”失去了多位主要领导人，但他认为新的领导人“有能力给该组织注入新的活力”。为了应对“基地”新领导人的招兵买马，穆勒也在对联邦调查局进行重组。自9/11事件以来，该局负责反恐或情报工作的特工从2514人增加至5419人，增加了一倍多；联合反恐行动队的数量由35支上升至106支，总人数也从912飙升为4421；情报分析员的数量从1023人增加到2511人。穆勒表示，2001年以来，这些调整以及国土安全部的设立和情报工作的加强对避免恐怖袭击发挥了作用。

　　美专家争论“基地”走势 八年来到底是兴是衰

　　近来，高层接连被打死的确让“基地”元气大伤。不过，美国乔治敦大学教授布鲁斯-霍夫曼表示，“过去一年里‘基地’受到的打击比此前5年都要多，但我没有看到对其具有毁灭性的打击。”他认为，“基地”能够生存下来的原因之一在于其具有适应美军打压的能力。 “基地”成立到去年已经满20周年，这也意味着他们已经成功创建了一个持久“品牌”，就像哥伦比亚的革命武装力量、黎巴嫩的真主党以及巴勒斯坦的哈马斯一样。因此，即使拉登和扎瓦赫里不露面，“基地”依然能够赢得新的支持者，“最大的威胁是他们将拥有西方护照的人拉下水”，最近有证据表明，多达150名西方人加入了“基地”队伍。

　　不过，也有专家认为“基地”的威胁已经减弱，只是美政府官员不愿承认罢了。前中央情报局官员马克-萨基曼就认为“基地”对西方发动袭击的能力在下降，“证据是很明显的，现在‘基地’的威胁主要停留在华盛顿高层的脑子里。”萨基曼认为“基地”正在走向终结，“过去四年多时间里，‘基地’没有单独（在西方）进行过袭击，他们的训练和领导是失败的。”他还指出，即便是在“基地”发展壮大最为迅速的伊拉克，由于恐怖袭击事件导致平民伤亡不断增加，“基地”在两年前就已失去民众的支持，“他们做的过头了，当他们开始杀害部落领导人时，部落转而反对他们，‘基地’正在消亡。”