本月11日,美国总统奥巴马决定:对从中国进口的所有小轿车及轻型卡车的轮胎实施为期3年的惩罚性关税。这是奥巴马政府对中国发起的首例特保案,也是美国贸易保护主义抬头的一个危险信号。
在全球经济危机的大背景下,美方对中方发起的轮胎特保案,伤害的不仅仅是中国这个重要贸易伙伴的信任,也必然伤害美国自身的自由贸易市场规则与公平竞争的市场环境。
它在妨碍中国出口产业“轮胎”向前滚动的同时,必然也会阻滞美国经济复苏“轮胎”的滚动。
其实,贸易保护主义并不符合美国人的主流观念。自今年4月20日美国钢铁工人联合会申请对中国产乘用车轮胎发起特保调查以来,美国相关方面对此也有不少争论,并无统一意见。但是,在巨大的就业压力之下,病急乱投医的美国决策者显然首先考虑了眼前的、局部的利益,从而让贸易保护主义占了上风。
轮胎特保案是难以保得住美国轮胎工人饭碗的,因为还会有更多别国轮胎产品涌入美国市场。但中国产业工人却会因此受到相当大的伤害,中国生产的轮胎中有40%出口,其中三分之一出口美国。“最高征收35%的关税”——这意味着中国轮胎产品3年内在美国市场将基本上失去竞争力,两万多名轮胎产业工人的饭碗直接受到影响,加上塑料、橡胶、黏合剂等相关产业,将会有超过10万人的工作会受到冲击。
更严重的是,特保案可能起到一个很坏的带头作用。根据WTO规则,奥巴马批准了对中国的特保制裁之后,相关国家也可以直接援引美国的制裁方案。在全球经济危机冲击、各国采取各种措施保就业的局面下,中国出口本已四面受困,如果对特保案不能采取反制措施,“中国制造”极有可能成为全球贸易保护主义的靶子。
为了应对这种局面,从长期来说,我们当然应该对自身的产业发展战略进行反思、对经济结构进行调整与改良。从眼前来说,对于贸易保护措施,我们除了被动的抗辩、应诉与反对之外,还应在行动上主动采取反制措施。
正所谓“来而不往非礼也”,我们采取反制措施是师出有名的:中国企业只不过是在进行合理、合法、公平、正常的贸易而已,怎能无端受到贸易伙伴的歧视性待遇,成为贸易保护主义的围猎对象?如果对方痛下杀手,难道我们只能任人宰割?我们只要做到有理、有力、有节,完全可以在不违背WTO原则的前提下,“关照”一下美国涌入中国市场的产品,这既是为了争取本国正常的经贸利益,更是为了表明反对任何形式贸易保护主义的坚决态度。(莫丰齐) (来源:京华时报)
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