日本的“官僚”指的是政府公务员,特别是那些对政策制定能够发挥重大影响的高级公务员,而“政治家”主要指直接由国民选出的议员。
从“官僚”手中“夺权”是民主党提出的政治革新目标。民主党认为,自民党长期执政期间,左右日本各项政策的是那些被称为“官僚”的中高级公务员而非民选政治家,因此提出代表民意的政治家要重掌权力,以期“还政于民”。
但一些有识之士担心,公务员群体集中了日本社会大批精英,这一群体在日本走出战后废墟,实现经济振兴过程中发挥过举足轻重的作用,至今仍是最精通内外政策的专业群体。
民主党提出“打倒官僚”,虽说有助于打破长期遭诟病的“政官商”三位一体的利益集团自肥模式,但矫枉过正可能招致官僚机构消极抵抗,影响行政效率。
此外,名义上负责“夺权”的国家战略局具体职权和架构不明,鸠山内阁新设的阁僚委员会、行政刷新会议也拥有行政改革、政策制定的功能,政出多门反而容易出现政策混乱。
我来说两句