改革方案出炉 顺德党政部门锐减六成

　　党政机构由41个减到16个

　　政府工作部门减少到10个

　　14日，《佛山市顺德区党政机构改革方案》通过省委、省政府审批，昨日，顺德区党政机构改革动员大会即召开，机构改革方案新鲜出炉。短短的2天时间，顺德以迅雷不及掩耳的“顺德速度”显示出自己作为全国县域经济排头兵厉行改革的决心。

　　昨日，备受关注的《佛山市顺德区党政机构改革方案》终于正式亮相。

　　这注定是一个将载入顺德历史的时刻。继1992年行政体制改革后，顺德第二次改革的大幕正缓缓拉开。顺德，这个全国百强县排头兵、叱咤中国的“四小虎”之一，将再度虎虎生威。

　　机构改革：党政机构精简近三分之二

　　根据新出炉的改革方案，顺德党政机构将有原来的41个精简到16个，精简幅度接近2/3。其中，设置纪律检查委员会机关和5个党委工作部门、10个政府工作部门。

　　“这次改革是在1992年大部制改革的基础上，进一步加大对职能相近的机构的整合。”刘海在讲话中强调，减少机构并不是改革的核心问题，“根本目的是更好地向服务型政府转变，让老百姓办事更方便。”

　　在改革方案中，新的顺德区委将由纪律检查委员会机关、社会工作部、宣传部等部门构成，而区政府将由发展规划和统计局、经济促进局、政务监察和审计局等部门组成，其中区政府办公室与区委办公室等数个机构将合署办公。

　　领导机制：政务委员、常委、副区长任部门首长

　　进行了政府职能的同类项合并之后，新成立的部门将实施创新的干部管理制度——将增设区政府政务委员，与区委常委、副区长一起兼任16个大部门的首长，并参加区联席会议决策。其中，政务委员将按照副处级领导职务配备。

　　顺德区政府有关人员解释称，改革后顺德区内重大的决策权将集中由区联席会议行使，联席会议成员由区委常委、区人大常委会主任、区政府正副区长以及政务委员组成。在区联席会议决策后，具体实施将由党政大部门集中统一执行，进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项。

　　此次新组建的区政务监察和审计局将负责对大部门的工作进行监督。“除了集中管理以外，我们还将派出机构和人员进驻大型部门，成为常驻机构，但管理上仍然归区纪委以及政务监察和审计局领导。”刘海在接受记者采访时说。

　　人员变动：以“人员不降级、编制不突破”为原则

　　在动员大会上，刘海表示，改革将不会以牺牲干部的利益为代价，在人员调整上按照“人员不降级、编制不突破”为原则进行。在具体实施上，顺德区将在不突破省核定的各类编制的情况下，采取多种措施来确保队伍的平稳过渡。“关键不在于减了多少机构，减了多少人员，而在于充分调配人力资源。”新的改革方案将用“人随事走”的方式进行，按照职能划分将科室整体平移，因此编制和公务员数量不会大幅度变化。

　　据悉，今天上午，顺德将举行中共顺德区委十一届八次会议暨政府全体会议，公布大部门班子成员名单，新部门的正职领导也将在今天集体亮相，新成立的部门今天也将挂牌正式办公。

　　11新部门

　　“一哥”名单昨出炉

　　昨日下午，顺德区召开第十四届人大常委会第二十八次会议，经过会议表决通过，决定免去杜镜初区政府秘书长职务，同时免去曾宪才等22名在职局长职务。同时，会议也通过表决确定此次机构改革新设立的11个部门正职人员名单，具体为：

　　现任顺德区委常委、区委区政府秘书长杜镜初任命为区政府秘书长、区政府办公室主任；

　　现任顺德区委常委、副区长邓永强任命为区发展规划和统计局局长；

　　现任副区长苏伟波任命为区经济促进局局长；

　　现任副区长曹洪彬任命为区教育局局长；

　　现任区委副书记周志坤任命为区民政宗教和外事侨务局局长；

　　现任区委常委、区委政法委书记、市公安局顺德分局局长莫德富任命为区公安局局长；

　　现任副区长杨小晶任命为区国土城建和水利局局长；

　　现任区委常委、区委宣传部部长梁惠英任命为区文体旅游局局长；

　　现任副区长周爱群任命为卫生和人口计划生育局局长；

　　现任区委常委、纪委书记潘东生任命为区政务监察和审计局局长；

　　现任副区长王干林任命为环境运输和城市管理局局长。

　　统筹/翁晓鹏、伦少斌

　　文/记者肖欢欢、伦少斌、翁晓鹏、徐靖、陈婷婷、陈昕宇、张涨

　　图/记者陈枫、何波 通讯员张涛