五要切实保障被征地农民利益。及时足额支付对农民的土地补偿费、安置补助费等；妥善安置被征地农民，解决他们的就业和社会保障问题；加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管，征地过程要公开透明。

　　要实行严格的责任制和责任追究制。建立土地管理责任制，各级政府主要领导是第一责任人；建立耕地保护责任考核体系；建立和完善责任追究和监督制度，强化政府权力与责任的统一；加强财政收入管理，不得以任何理由挤占土地储备资金。

　　会议还听取并原则通过了《沈阳市人民政府机构改革实施意见》、《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于区县（市）政府机构改革指导意见（送审稿）》。

　　市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、副市长邢凯，副市长王玲、王英、王翔坤、邹大挺、祁鸣，副市级干部沙波涛、许文有，副市级调研员宋琦，市政府巡视员齐法滋，秘书长张景辉，市政府党组成员李松林参加会议。

　　相关部门和区县（市）、开发区负责人列席会议。