中国电信22日宣布，自10月1日起，新加入“我的e家”“商务领航”和天翼商旅套餐的客户，在全国31个省区市范围内接听免费。这意味着，在2G时代老百姓盼望已久的手机通话单向收费政策，在3G时代由中国电信率先实现。

　　据了解，10月1日起，普通天翼手机用户只要任选一款天翼商旅套餐，即可在全国范围31个省区市享受接听免费的政策。加入“我的e家”“商务领航”品牌套餐则可直接享受这项优惠。而且，加入以上三类品牌套餐的客户还能同时享受套餐内的其他优惠。为配合此次行动，中国电信还将陆续推出70余款千元3G天翼手机。

　　在09年的两会记者招待会上，工业和信息化部部长李毅中曾向媒体记者说明了移动电话双向收费转为单向收费的问题，表示最终所有的移动通信服务都要过渡到单向收费。业内专家认为，中国电信接手CDMA业务后在较短时间内就推出手机全国通话接听免费，顺应了当前话音业务发展趋势，有助于3G的普及，给老百姓带来了更多实惠。

　　目前中国电信已在全国部署业务支撑系统的升级改造，对移动网络进行完善与优化，使内部流程更加顺畅，运营费用更加节省并提升了全网运行效率。绝大部分省区市将于10月1日起实现新老客户同时享受接听免费的优惠，因工程进度原因，个别省份也将于11月1日起为老客户提供接听免费优惠。

　　3G元年，漫游费的“冰山”慢慢融化，手机单向收费取得重大进展。近日，中国电信宣布，10月1日起，用户只要选择商务领航、我的e家和天翼商旅任何一款套餐，就可在全国范围内(不含港澳台)免费接听电话。9月28日，中国联通方面也宣布，3G正式商用套餐也将实施全国单向收费。

　　据中国电信天津公司工作人员介绍，目前天津电信正在积极准备落实首个C网用户免除异地漫游费政策。据了解，中国电信即将推出的免除异地漫游费政策，主要针对商务领航、我的e家、天翼商旅这三类套餐的中高层消费人群。无独有偶，记者昨天也从天津联通10010客服中心获悉，9月28日，联通3G网络将在全国285个城市同步启动正式商用。同时，联通3G实施全国单向收费，无论在国内何地，接听电话均不要钱。其中，最低一档96元的3G套餐包括240分钟通话时长(不限本地和漫游)、300MB上网流量、可视电话10分钟。

　　【业内分析】

　　取消接听费直指中高端客户

　　业内人士指出，工信部曾要求三家运营商实施本地通话和漫游通话“一费制”。此次中国电信显然是顺应这一潮流而推出异地接听免费政策。据了解，在手机单向收费的改革过程中，手机漫游费曾是用户投诉的最大热点。随着国内通信资费降价呼声的日益高涨，2008年2月13日，原信产部和国家发改委出台通知，确定手机国内漫游费主叫和被叫实行差别定价，其中主叫最高为0.6元/分，被叫则不超过0.4元/分。工信部部长李毅中也曾表示，在移动资费问题上，新开服务项目必须单向收费，目前在用的服务项目，最终也必须过渡到单向收费。

　　“这是在争抢市场高端用户。”天津理工大学电子信息工程学院院长魏臻分析，作为国内移动通信市场的新兵，中国电信此举冲击市场现有格局、吸引用户加入的意图非常明显，虽然没有完全取消漫游费用，但已经领先了其他运营商，很容易赢得用户的心理认同，从而将商旅业务较多的中高端用户吸引到它的旗下。

　　【专家观点】

　　不会带动手机资费整体下调

　　拿着天津的手机到外地接听电话完全免费，然而，如果是拨打电话，则所有费用正常收取，对运营商而言，这二者在成本上是否存在差别？著名电信专家、北京邮电大学信息产业政策与发展研究所所长阚凯力昨日接受本报记者采访时表示，手机到外地接电话、打电话，对运营商而言成本是相同的，没有任何区别，所以运营商这样制定资费和成本无关。“之所以接听方面完全免费，可以理解为百货商店里经常搞的‘买一送一’活动，买的东西比较贵，所以送的东西不要钱。”

　　阚凯力表示，最初本地手机在外地接打电话发生的漫游通话费实际上包含三部分：漫游费、本地通话费和长途通话费。在这三项费用中，其实第一项所谓的漫游费对运营商而言是没有任何成本的，但是当时运营商仅仅在这项不需要任何成本的“漫游费”上就收取0.2元/分，所以后来国家相关部门做出了修改：完全取消0.2元的漫游费，并且规定，当手机在外地发生通话的时候，如果是拨打电话，本地通话费和长途通话费一共不得超过0.6元/分，如果是接听电话，这二者收费则不得超过0.4元/分。

　　“这次部分运营商推出的本地手机在外地接电话不要钱活动，实际上给用户省去的就是这0.4元/分。”阚凯力说。

　　不过，阚凯力表示，中国电信、中国联通此次推出的优惠活动不会带动手机资费的整体下调，更不会对目前的资费产生影响。“这次他们推出的优惠套餐本身价格相对高，客户如果想享受在外地接电话免费，就需要付出这些费用，也就是说付出了大头的费用，才能享受优惠，所以并不意味着未来其他非套餐内的费用也会发生改变。‘买一送一’，如果客户不去买这个‘一’，肯定是无法享受到送的‘一’。并且，对运营商而言，如果是大规模地进行这样的推广，肯定是亏本的，所以在外地接电话免费这样的优惠是不会被推广开来的，只是运营商有针对性地推出的吸引客户的活动。”(记者姚华许佳)