来源：南方日报
经济租赁房最快明年推出
“夹心层”住房问题有望解决
本报讯 (记者/郑佳欣实习生/林韵通讯员/穗仁宣) 在昨日以“保障市民安居大家谈”为主题的羊城论坛上，广州市住房保障办副主任黄信敬首度透露，广州从2007年就开始研究经济租赁房政策，“现在相关政策就揣在兜里”，估计最快明年便可出台。
有专家则建议，广州住房保障应尽可能从整体上考虑，不能与楼市、房价相脱节。
建十套保障房有五套是廉租房
广州4户家庭违规出租保障房被勒令退房。其中一业主伍少荣每月家庭收入1200多元，每月却要承担1000元的月供。这也引发了人们的思考:违规出租保障房到底是情有可原，还是应该从严处罚?
“情与法要分开，人性化不能被人情化所代替。”黄信敬解释，保障房属于政府公共资源，违规出租牟利不仅挑战了基本社会公平，也违背了诚信底线，因此要对违规出租保障房给予惩戒。他表示，考虑到伍少荣家庭特殊困难，他们全家住房面积仅6平方米，广州市住房保障办正在安排伍少荣家庭就近入住海珠区公房。
广州市人大代表刘莲香最近参与了对廉租房、经适房的入户调查。她建议，在廉租房和经适房之间，广州更应该增加廉租房的建设比例，用最有限的资源解决最困难群众的住房问题。
对此，黄信敬表示，目前广州廉租房和经适房的建设比例高达4.6:5.4，差不多建5套经适房的同时也要建5套廉租房，廉租房建设规模堪称史上最大，建设比例较前几年有了数倍增长。
开建1.3万套经适房部分要做经租房
有违规出租经济适用住房的家庭迫于月供压力不得不出此下策，引发了人们对于广州推出经济租赁房的期待。
广州大学房地产研究所所长陈琳说，目前广州的保障房政策有待完善，低收入住房困难家庭不一定非要买经适房，可以考虑提供租金高于廉租房、又相对低于市场租价的租赁房。
刘莲香建议，经适房和廉租房应该无缝连接，向下可建面积更小、租金更便宜的廉租公寓，向上提供面积稍大的廉租经济房。同时，经适房应该降低入门门槛，让更多人能够购买。
对此，黄信敬首度透露，广州从2007年就开始研究经济租赁房政策，“现在政策就揣在兜里，很快就会出台”。
他说，由于广州经济租赁房政策还要征求市民、相关部门意见，“估计最快要到明年才能出台”。
“巧妇难为无米之炊，推出经济租赁房要有看得到的房源才行。”黄信敬说，今年广州将建设1.3万套经适房，明年也不少于该标准，其中便有一定比例将作为经济租赁房。
对经济租赁房的选址，黄信敬说，目前广州开建的经适房选址，就有可能是经济租赁房的选址，“同一栋楼内既有购买经适房的住户，也有经济租赁房的租户”。
有房改房暂无法申请保障房
广州市人大代表何惠珍表示，虽然有市民在上世纪80年代享受过房改房，但是一家四口挤在40平方米的房子里，住房还是很困难。按照人均居住面积10平方米以下就可以享受保障房的条件，他们也应该享受住房保障。
黄信敬表示，根据国家相关政策规定，如市民已经享受房改房等福利分房政策，就不能再申请保障房。而且相比其他的无房户，尽管部分房改房面积很小，条件较差，但总归是产权属于自己的房子。
他表示，广州市住房保障办调查发现，广州目前有3800户享受过福利分房、住房依旧困难的家庭登记在册。“不是不解决他们的住房困难问题，而是要先解决目前一个平方都没有的困难户，然后再解决相对困难的困难户。”黄信敬说，到时在政策上还需要与国家相关部门沟通，予以理顺。
小资料
经济租赁房是政府为解决不够廉租房条件、又没钱买经适房的“夹心层”住房问题而推出的保障性住房。
据介绍，经济租赁房将根据申请者的家庭人均年收入分为多个档次，收入越高的市民，租金基数越高，每月缴纳的房租也越高。
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经适房拆迁“钉子户”竟有300平米房产
本报讯 (记者/郑佳欣) 本报9月4日报道了海珠区毛纺厂地块遭遇拆迁难，经适房“搁浅”两年多的消息。在昨日的羊城论坛上，这一问题再度引发关注。广州市住房保障办副主任黄信敬表示，该地块43户被拆迁户仍有18户未签约，其中有人甚至拥有300多平方米的房产，希望拿到拆迁安置房后能马上放租，而迟迟未签约。
海珠区新港中路489号毛纺厂保障房项目地块，被不少人视为未来广州最靓地段经适房“接班人”。2007年，该项目建设计划，与同德、大塘、党恩新街新社区等同时亮相。时至今日，该地块43户被拆迁户仍有18户未签约，不得不把拆迁期限延期。
在昨日的论坛现场，毛纺厂地块被拆迁户李伯反映，该地块3000多元/平方米的拆迁补偿过低，且只能买大塘的经适房回迁，按照规定五年内不能转让、出租。这样一来，如果家庭条件改善，有能力买得起商品房，手头的经适房却成了“烫手山芋”。
黄信敬说，毛纺厂地块的职工并没有这些房屋的产权，不少家庭还私自搭建违章建筑，如果以违章建筑计算，拆迁补偿标准只有600—1000元左右，但是他们仍然跟财政部门争取将拆迁补偿标准提高到3000多元/平方米。而且，向被拆迁户提供的拆迁安置房与经适房不一样，两年后便可上市，其出租、转租的规定也和经适房不尽相同。
黄信敬还指出，18户迟迟未迁的被拆迁户中有人甚至拥有300多平方米的房产，并不是住房困难，而是希望拿到政府提供的拆迁安置房能够放租。
他表示，建设保障房属于公共利益，在切实维护被拆迁户利益的基础上，希望剩下的18户被拆迁户能够从维护公共利益的角度出发，尽早签约，加快经适房建设进度。
本报记者郑佳欣实习生林韵(除署名外)
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