2009年，江苏省司法行政系统发挥矛盾排查调处机制作用，33.4万件纠纷得以妥善化解，防止“民转刑”案件1471起，劝阻群体性上访达8902批次；30多个监狱劳教单位继续保持了无罪犯脱逃的全国最好纪录，在累计接收的9.7万余名社区矫正对象中，重新犯罪率控制在1.04‰，为司法部同批试点省份最好水平；在法律援助为民办实事工程中全省累计办理法律援助案件达4.7万件，同比增长33.6%，律师、公证、司法鉴定等通过开展“党员志愿者和谐江苏服务行”、“关爱民生、服务和谐”等主题实践活动，有效维护了广大群众的合法权益；新建省级规范化司法所265个、法律援助机构36家，通过开展省级优秀司法局(所)创建活动，命名了20个优秀县(市、区)司法局、128家依法行政合格单位。

　　在短时间内取得这些不菲成绩，均源于江苏省司法厅面对新时期司法行政工作的新发展和新挑战，审时度势提出的“排头兵”创建口号。

　　江苏省司法厅厅长缪蒂生在近日举行的争当排头兵推进会议上总结回顾说，去年5月，司法部部长吴爱英对江苏省司法行政工作提出了新要求，厅党委为此提出的“争当全国司法行政系统排头兵”目标，得到了省委省政府的高度支持和重视。为了使这项工作不成为“纸上谈兵”的“空话”，江苏省司法厅在全系统进行了全面发动和部署，并为此制定确立了5大类26项工作指标，使“排头兵”工作成为新时期全面推进江苏省司法行政系统科学发展、发挥服务社会和稳定工作大局“战斗堡垒”作用的重要目标定位，带动了各项工作扎实推进，并显现了“齐头并进”争先创优的良好局面。

　　缪蒂生说，要争当全国“排头兵”，必须把这项工作放在更加突出的位置，牢固树立“不进则退，小进、慢进也是退”的思想。为此，江苏省司法厅党委决定在全系统开展“六大工程”建设，用实际成效推动目标的早日实现。这六大工程是：大力实施“党建工程”，切实加强司法行政党的建设；大力实施“维稳工程”，切实维护全省社会安全稳定；大力实施“服务工程”，切实推动经济平稳较快发展；大力实施“普法工程”，切实提高全体公民法律素养；大力实施“民生工程”，切实保障困难群众合法权益；大力实施“教育工程”，切实增加社会和谐发展因素。

　　江苏省委常委、政法委书记林祥国出席会议并讲话。他说，今年1月至6月江苏整体经济发展形势和成果走在了东部地区前列，与包括司法行政在内的江苏政法系统积极发挥保稳定、促发展的能动作用密切相关，通过发挥基层工作人员积极性，主动介入和化解各类矛盾纠纷，使很多影响社会矛盾的群体性事件在初始阶段和萌芽状态得以平息，确保了全省保持稳定和谐的社会环境，其成效得到了江苏省委书记梁保华的充分肯定。