英国政府债台高筑 两党均拿养老金“开刀”

　　新华网伦敦10月11日电 经济随笔：英国政府债台高筑 两党均拿养老金“开刀”

　　新华社记者陈文仙

　　英国最近几天阴雨连绵，但是英国两大主要政党——工党和保守党却热火朝天地开着各自的年会，高调宣扬各自的施政纲领，为困境中的英国经济出谋划策。虽然这两大政党针锋相对，但在减少财政赤字方面却达成了共识——拿养老金“开刀”。

　　工党和保守党均表示，为减少英国政府的财政赤字，应提高职工的退休年龄，使其延迟领取养老金。其中，保守党期望将男女职工的退休年龄均从65岁提高到66岁。据该党估算，如果从明年开始实施提高退休年龄的计划，政府每年的养老金支出可减少130亿英镑。

　　其实，不论是前任首相布莱尔，还是现任首相布朗，或是可能会执政的保守党领袖卡梅隆都一致要拿养老金“开刀”。记者曾与一个快到60岁的英国同行聊天，他说，他是计划工作一辈子了，退休后靠养老金生活是不现实的。因为一个英国人即便一直工作到66岁退休，他每年能拿到的养老金也只有5000英镑。由于英国养老金的领取要严格按照工作年限和纳税情况执行，有些英国人一年的养老金只有1000英镑，在物价昂贵的英国，这无疑显得少得“可怜”。

　　英国老百姓的养老金收入基本来自两个方面，一是来自政府，二是来自其就职公司。一般而言，政府承担一半以上的养老金支出。然而，如今碰到政府“叫穷”，老百姓无奈眼睁睁地看着自己的“银发生活”受到牵连。

　　另一方面，在金融和经济危机的冲击下，英国企业面临着巨大的养老金黑洞。除购买国债之外，英国企业的大部分养老金资产都投资于股市。在金融危机爆发后，股市连连下挫，股价大幅缩水，养老金资产也跟着“跳水”。虽然《金融时报》100种股票平均价格指数已经逐步反弹，但根据统计，到今年7月中旬100家蓝筹股公司的养老金赤字仍然高达960亿英镑，几乎是一年前的一倍多。

　　这样看来，英国人在66岁退休后能否足额拿到养老金都成问题。

　　目前，英国年龄在48至57岁之间的在职员人数有250多万人，如果提高退休年龄的计划得以实施，他们的生活将受到影响。在明年大选之后，如果民意大幅领先的保守党接替工党执政，那么在2016年之前，英国男性公民的退休年龄就将从65岁推迟至66岁，所以首当其冲的就是目前年龄在58岁的在职员工。妇女也不例外，她们的退休和申领养老金年龄也同样将提高至66岁。