明年经济增速将达9% 投资占GDP比重或超70%(图)

社科院发布中国经济形势分析与预测报告

　　⊙见习记者 秦菲菲 张牡霞

　　○编辑 衡道庆

　　中国社科院经济学部最新发布的《中国经济形势分析与预测》报告显示，今年我国GDP增长速度将达到8.3%左右，可以实现“保八”的目标。报告还指出，如果2010年世界金融危机不再进一步严重恶化、国内不出现大范围严重自然灾害和其他重大问题，我国GDP增长率将稳步回升到9%左右的增长水平。

　　明年外贸形势将趋好转

　　去年11月，我国对外贸易结束了持续7年多的较快增长势头，到今年8月份，已经连续10个月出现下降。社科院报告预测，2009年我国进口和出口将出现负增长，增速分别为-21.0%和-19.5%，全年外贸顺差将达2500亿美元左右。

　　报告预计，到2010年，我国外贸形势将趋好转，进、出口增长有望恢复到2008年的水平，进口增长和出口增长幅度将分别达到18.7%和17.3%。

　　发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广认为，将来外需反弹是肯定的，“今年四季度和明年上半年，出口增长可能会相对强劲一些。”王小广预计。

　　“未来经济增长的程度主要还是取决于进出口恢复的水平。”中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，总体来说，如果不出现大的意外，外贸情况应该会大幅好转。一方面，由于基数效应，今年进出口大幅下滑，明年的数字和今年相比肯定会有比较明显的好转；另一方面，世界经济复苏的速度和强度都超过了预期，这些也是有利于进出口恢复的因素。

　　对未来影响进出口的不确定因素，刘元春说，欧美经济复苏很大程度上决定了我国出口的情况，一旦复苏进程受阻，对外贸将形成较大打击。对最近频繁发生的贸易摩擦，刘元春认为，“不会产生太大影响，毕竟贸易摩擦涉及的金额不到100亿美元，相对于进出口总额来说还是很有限的”。

　　明年消费

　　增速可能与今年持平

　　今年以来，国家先后实施了提高粮食最低收购保护价，提高对农民的种粮补贴，提高低收入群众等社保对象待遇水平、企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准，通过财政补助支持家电下乡、汽车下乡，减征小排量车购置税等政策措施，取得明显效果。

　　社科院报告预计，2009年和2010年我国社会消费品零售额分别达12500亿元和14800亿元，实际增长率分别为16.3%和16.4%。

　　“今年消费增长很大程度上取决于短期的刺激消费政策，但明年这些政策是否能够延续还很难说。”刘元春说，已经开始逐步实施的工资体制改革将可能成为消费新的利好，而增加居民收入才能从根本上促进消费的增长。

　　消费增长对中国经济的拉动，特别是对结构调整的作用是不言而喻的。商务部副部长姜增伟近日透露，下一步商务部将会同有关部门采取综合措施，建立扩大消费的长效机制，主要是收入的增长和社会保障体系的完善。

　　中国社科院财贸所副所长高培勇则提出，应开征财产税来调节贫富差距。他认为，从长期来看，要真正调节贫富差距，必须完善税制，加大税制改革的力度。“最起码的选择是要推出财产税，对财产的存量进行征税。此外，还要加大个人所得税等直接税种的征收比重。”

　　投资对经济拉动作用

　　仍很强劲

　　在一揽子经济刺激政策推动下，今年我国固定资产投资加速增长，成为扩内需、保增长的主要动力之一。

　　社科院报告预计，今年全年全社会固定资产227400亿元左右，名义增长率为32%，比去年高出6.5个百分点，为近16年的最高增长率，剔除价格因素，投资实际增长率为34.4%，是去年实际增长率的2.26倍。

　　据社科院预测，如果明年继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，固定资产投资仍将保持较高增长速度，预计名义增长率将达到34.4%，固定资产投资占GDP的比重将可能超过70%。

　　刘元春认为，明年投资对经济的拉动作用依然很强劲，尤特别是地方投资应该会大幅增加。