犯罪嫌疑人呈职业化倾向 反假币行动进入决战

　　-公安部成立前线指挥部恢复反假币处

　　温家宝讲话

　　-1000万专项资金用于大要案经费补助

　　公安部恢复设立反假币处，成立全国公安机关打击假币犯罪“09行动”决战前线指挥部，拿出1000万元用于大要案经费补助及表彰奖励，组织派驻督导组深入各地明察暗访，广东、浙江、河南、安徽等省份组建打击假币犯罪专业队伍……眼下，公安部门打击假币犯罪一系列举措相继出台。10月10日全国公安机关打击假币犯罪“09行动”决战电视电话会议召开，公安部副部长刘金国号召，全国公安机关和广大民警，决战40天，夺取打击假币犯罪“09行动”的决定性胜利。

　　不存在高仿真难识别假币

　　全国已缴获假币8.1亿元

　　今年7月初，广东省佛山市禅城区警方打掉一个出售假硬币犯罪团伙，缴获1元假硬币22万多枚，重约1.5吨。该团伙将从湖南娄底运来的假币向佛山市汽车站、火车站一带的部分商店出售，使佛山市汽车站对面形成一条“假币街”。湖南娄底警方根据线索，一举侦破“716”系列假硬币案，缴获假1元硬币117万余枚，是公安机关近年来破获的最大假硬币案。

　　最大假硬币案的侦破，是“09行动”的战果之一。今年1月20日，公安部决定在全国范围内开展为期10个月的打击假币犯罪专项行动，代号“09行动”。最新统计显示，“09行动”开展以来，全国公安机关共破获假币犯罪案件2198起，其中百万元以上案件73起，抓获犯罪嫌疑人4108名，远远超过2008年的总和；捣毁伪造、加工窝点27个，为2008年的3倍；缴获假币8.1亿元，是2008年的2倍；抓获“09行动”前上网逃犯233名，占全部逃犯总数的58%。

　　假币犯罪，人人喊打。而老百姓更关心的是，究竟有没有高仿真难识别的假币？

　　针对去年以来冠字号“HD90”、“HB90”的假币引起高度关注，国务院反假货币工作联席会议办公室副主任徐方明确答复：从目前发现的假币样本来看，尚不存在高仿真、难识别的假币。

　　在破获“HD90”、“HB90”假币案后，广东省公安厅经侦局相关负责人也表示，这两种冠字号的假币并非传言所称的“台湾版”，而是在大陆印制的，也谈不上高仿真，就是用普通印刷机印制的，冠字号也可以随时更改。

　　假币使用以调包、找零为主

　　犯罪嫌疑人呈职业化倾向

　　8月11日，因制售近亿元假币，广东汕头农民许少荣、朱映武被执行死刑。在其背后的犯罪链条中，有出资人、管理者、出租场地者、技术员、“中间人”、买假币者、运输者等角色。他们在汕头市潮南区的一个乡间工厂疯狂制造假币，经人介绍卖给购买者，运到河南后再交给下线贩卖，是具有代表性的假币制售“路线图”。

　　从这一起起具体案件中，公安部门发现了假币犯罪的一系列新特点。据公安部经济犯罪侦查局副局长张涛介绍，假币犯罪嫌疑人呈职业化倾向，并多以家族、老乡为纽带，结成团伙作案，形成人员相对固定、分工负责的“产业链”，一般由家族中的主犯从广东、河南等地购入大量假币在内部分配，然后对外出售或者三五成群地前往全国各地使用。

　　犯罪态势由东中部重点地区沿交通干线向全国呈辐射状态。假币犯罪形成了相对固定的区域格局，以广东为伪造源头，以安徽、河南、湖南等地为加工及集散地，以人口流动性大、现金使用量多的省会及经济中心城市为周转地，向周边、中西部地区及广大农、牧、山、少、边区蔓延扩散。

　　假币的种类以大面额百元假币为主，同时，小面额假币、假硬币也开始增多。假币使用以调包、找零为主要的侵害方式，地域多选择城乡结合部，部位多为小摊小贩、集贸市场。一些不法商铺在人流密集的车站码头，趁顾客匆忙购物之际用假币换走真币，或以顾客所付的钱是假币为由进行调包。假币犯罪还有与毒品、色情、假发票、赌博等违法犯罪活动交织的倾向。

　　广东成为打击假币主战场

　　大会战全国联动、区域互动

　　“广东是中国制贩假币犯罪重灾区。”据张涛介绍，目前我国国内大面额的假币制造地主要在广东。在流通领域收缴的假币当中，广东也是第一位的，去年收缴的假币量是一个多亿，占收缴量总规模的一半以上。同时，他也表示，广东是制贩假币犯罪的重点地区，既是制造地，也是主要受害地，还是主要贩卖地。

　　假币的主要源头在广东，粤东更是制假“重灾区”。据广东省公安机关介绍，20世纪80年代，来自境外的走私假币开始从粤东地区登陆传到全国，从1993年开始，粤东开始出现本地印制的假币，假币犯罪进入机器印制、窝点印刷时代。在假币犯罪泛滥多年的广东惠来、陆丰、潮南等地，由于经济落后、人多地少，加之不少人法律意识淡薄，很多参与制售假币的村民根本不知道这是犯罪，而是把加工假币作为“挣外快”的手段。过去曾被称作“假币专业村”的汕尾市华美村，很多小孩放学回家就帮父母加工假币。

　　根据部署，广东将作为全国主战场，形成全国联动、区域互动的大会战、大围剿局面。同时，公安部等有关部门还将采取一系列措施，加大治理假币犯罪力度。

　　根据公安部与中国人民银行近日联合下发的通知，金融机构今后在办理业务过程中，一次性发现假人民币面额500元以上的，应当立即通报公安机关；一次性发现假人民币面额200元以上的，要在当天将有关情况通报公安机关。同时，根据公安部、最高人民法院、最高人民检察院《关于严厉打击假币犯罪活动的通知》要求，密切追踪假币犯罪嫌疑人的处理情况。对处罚、判处明显偏轻的，要及时协调、迅速报告，坚决杜绝以罚代刑、以拘代刑、重罪轻判、降格处理等问题的发生。(记者黄庆畅) (来源：人民日报)