全国约3亿人与常住户口分离 逾六成人认同

　　调查显示，73.8％的人表示大城市的户籍门槛该拆了

　　本报讯 10月12日，上海市政府办公厅表示，上海市将推进居住地服务管理。上海市将逐步剥离附着于户籍上的“待遇”，把社会福利与户籍登记制度脱钩。

　　上周，中国青年报社会调查中心进行的在线调查 （1896人参加）显示，73.8％的人表示大城市的户籍门槛该拆了。

　　户口不能随人迁 影响5亿多人

　　调查中有60.3％的人表示取消户口就是要把户口附加的利益降低到零。而对于哪些社会福利和机会应该与户籍脱钩？“教育”和“医疗”成为首选，分别有69.5％的人选择。

　　2008年4月，律师程海曾以制发暂住证行为违法为由，将北京市公安局及下属昌平区分局诉上法庭，这起案件被媒体称为“户口迁移第一案”。但此案未被法院受理。程海又联合一些常住居民每年元旦给北京市政府、市人大递交公民监督建议书，提出“放开”户口的建议。他表示，户口不能随人迁移，导致全国约有3亿人口与常住户口分离，如果加上5800万农村留守儿童、夫妻分离、老人与子女分离等情况，受此影响的总人口有5亿多。

　　逾六成人认同彻底放开户口

　　中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎表示，如今中小城市、部分大中城市的户口都已放开，就是特大型城市还没有放开。“户口真正粘结的利益主要就剩这几方面：社保，廉租房，最低生活保障，孩子上学，大学录取分数，军人转业待遇等。”他认为，随着社保基金跨省流动的解决，社保这块很快就可解决；军人转业待遇、孩子上学以及对于考大学等问题随着国家和地方政策的实施也可以解决。

　　刘尔铎说，廉租房和低保只是解决部分人的问题，应该不会形成太大财政压力。在大城市户口放开的初期，还可以设置一些准入条件。

　　对于到底该不该彻底放开户口？调查中，64.2％的人认同应该彻底放开户口，取消户籍差别；也有16.3％的人认为户籍不能彻底放开，以免人口都涌向大城市。

　　程海律师说，城市化是大趋势，人们迁移也是因为工作机会。外来人口不仅会消耗资源，更重要的是创造财富。政府收了税，就该依法提供同等服务。