水资源大省湖南现水资源短缺 呼唤节水型社会

近日，湘江水位连创历史新低，给沿江的长沙、株洲、湘潭3市300万居民用水安全造成严重威胁，并严重制约湘江航运。图为湘江长沙橘子洲以西河床。新华社发

　　本报记者 柳德新

　　10月23日，湘江长沙水文站，13根水文标尺浮出水面，向河中央次第伸展。站长梁文胜告诉记者，只有最后一根水文标尺还在水中。

　　干涸的河床、缩窄的水面、杂乱的河滩，构成了中秋之后湘江的直观场景。

　　25.01米!湘江长沙水文站今年10月6日创下的25.05米历史最低水位记录，在短短17天之后的10月23日，被这一最新数字取代。

　　进入新世纪以来，湘江长沙水文站历史最低水位纪录已被四次打破。特别是今年，湘江特枯水位比往年提前了一个多月。

　　尴尬现实：

　　水资源大省出现水资源短缺

　　洞庭湖吞吐长江，接纳四水。雨水充沛的湖南，多年平均水资源总量达1600多亿立方米，堪称水资源大省。

　　一个不得不承认的尴尬现实是，水资源大省近年来频现水资源短缺现象。

　　特别是今年，7月中旬就已经出现不同程度的旱情。8月下旬，省防指对受旱较重的张家界、自治州等9个市州启动抗旱三级应急响应。至今，夏秋连旱已经持续了近4个月，接下来的秋冬连旱也几乎没有悬念。

　　干旱的主要原因，是降雨偏少。省水文局10月21日分析，今年以来，全省累计平均降雨1041毫米，较常年偏少16%。其中，9月1日以来，湘江流域平均降雨仅34毫米，较历年同期均值偏少73%，导致水利工程蓄水偏枯，江河来水减少，水位持续走低。省防指办公室副主任肖坤桃告诉记者，今年湘江最低水位之低超历史，最低水位出现之早超历史，枯水期之长也可能超历史。

　　湘江枯水导致湘江中下游用水受到严重挑战。9月，因湘江湘潭站水位持续下降，湘潭市城区供水压力骤增，给市民生活带来不便。湘江航道株洲以下河段通航等级下降，船舶搁浅事件时有发生。水体自净能力下降，水质保护压力加大。

　　应急之举：

　　合理调配水量，确保供水安全

　　应对湘江枯水，省委、省政府提出：确保居民生活用水和城市用水安全，绝对不能因供水不足出现断水情况；确保水质安全，绝对不能出现因水质问题而发生突发公共事件。省防指科学决策，优化调度，全省水利系统强化水资源的统一管理，交通、环保、海事、电力等部门落实各项措施，确保了湘江中下游城市的用水安全。

　　10月上旬以来，省防指多次召开湘江中下游用水安全工作会议和抗旱会商会，采取多项措施应对湘江枯水期，并决定：从10月5日起，东江水库按日均不小于120立方米每秒(10月7日起加大到170立方米每秒)的发电流量下泄，为湘江中下游补水；联合调度大源渡航电枢纽、株洲航电枢纽，株洲航电枢纽按550立方米每秒左右的流量均匀下泄，大源渡航电枢纽以上湘江干流及耒水各梯级电站均不得拦截上游来水，以确保长株潭城市供水最低控制线(长沙站水位高于24.80米、湘潭站流量大于500立方米每秒)不被突破。同时，水文部门加强监测，环保部门严格控制排污，确保水质安全，坚决杜绝水污染事故。

　　湘江出现特枯水位以来，中下游城市落实应急措施，努力提高城市供水保障程度。长沙市启动《湘江枯水期安全供水应急工程工作方案》，分阶段对6个水厂实施应急取水工程建设，可保证在湘江长沙站水位不低于24米情况下正常取水，日供水能力达120万吨，能够满足城市供水需要。长沙市还在银盆岭大桥下游实施枯水期壅水工程，确保湘江300立方米每秒枯水流量时长沙取水安全。湘潭市启动《城市用水应急预案》，湘潭中环水务公司通过在湘江修筑临时围堰，将三水厂取水口附近水位抬高约0.3米，基本满足取水需求。湘潭县京湘供水公司在原来3台二级取水设施的基础上，又增加6台临时取水设施，日取水量达8万吨，保证了湘潭县城供水安全。

　　国家防总也紧急调度三峡水库从10月19日16时加大下泄流量，以抬高洞庭湖水位。

　　通过合理调配水量和应急取水工程建设，目前长沙、株洲、湘潭三市的城市供水正常。

　　治本之策：

　　推进节水型社会建设

　　湘江枯水导致的水资源短缺现象，并不是全省水资源总量不足，主要是降雨时空分布不均所致，属于季节性、区域性缺水问题。而且，这种水资源短缺现象，今后或将长期存在。

　　省防指明确提出，既要做好当前湘江安全用水工作，又要立足长远，做好应对湘江长期枯水的准备。

　　从长远应对湘江枯水，必须加快建设湘江流域控制性水利工程。湘江流域缺少控制性水利工程，难以做到蓄洪补枯。一是要争取尽快启动涔天河水库扩建工程。根据水利部通过的项目建议书，湘江上游支流潇水的涔天河水库扩建后，总库容可达15.1亿立方米，比现有库容扩大10多倍。二是要抓紧湘江长沙航电枢纽建设。9月30日开工的湘江长沙航电枢纽，建成后可从根本上保证长株潭3市在枯水期的用水需求。

　　面对水资源短缺形势，必须强化节约和保护水资源的意识。但记者采访发现，在用水形势日趋紧张的今天，仍然存在不少浪费水资源的现象。省水利厅水政水资源处处长曹希说：“一滴水，可能谁都不在意。滴水一小时就会浪费3.6公斤的水，一个月就是2.6吨。如果是连成线的小水流，每小时浪费17公斤，每月就是12吨。”根据湖南省用水定额地方标准，城市居民生活用水每人每天的定额为160升，农村居民每人每天的用水定额为80升至110升。但实际上不少家庭都超过了这个标准。

　　省防指副指挥长、省水利厅厅长戴军勇认为，在全球气候变暖的大环境下，降雨时空分布不均的现象将更加突出，洪旱灾害发生的频率都将增大。节约水资源、保护水资源，加快推进节水型社会建设，应该成为我们的共识和自觉行动。