上海“钓鱼”事件水落石出 取证不当致事实不清

　　【记者李刚26日上海报道】上海市政府今天上午召开常务会议，听取浦东新区政府关于“10·14”原南汇城市交通行政执法大队采用不正当手段取证、闵行区政府关于因取证手段不正当而撤消“9·8”城市交通执法行政处罚决定的相关调查情况和处理意见汇报，并听取上海市交通运输和港口管理局关于坚决依法打击非法经营行为、坚决严格规范执法行为的工作汇报。

　　 关于上海浦东新区“10·14”事件，调查报告称，2009年10月20日，浦东区人民政府成立了由12人组成的调查小组，对孙中界涉嫌非法运营过程当中的有关问题进行调查后发现，原南汇执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段，“乘客”陈雄杰对调查组的陈述存在虚假。对调查中发现的问题，建议区政府指定相关部门作进一步的调查。

　　 同时，今天上海市闵行区政府也公布了关于“9·8”事件调查情况的详细说明。该说明称，经调查组查明，“9·8”事件行政执法行为取证方式不正当，导致认定事实不清，闵行区建交委已责令区交通执法大队撤销该行政处罚决定。

　　 说明称，闵行区人民政府对“9·8”一事高度重视，专门成立了由区建交委和区监察局组成的联合调查组进行调查。经调查组查明，该行政执法行为取证方式不正当，导致认定事实不清。

　　 区建交委于今天责令区交通执法大队撤销NO．2200902973行政处罚决定，区交通执法大队随之作出撤销该行政处罚行为的决定。闵行区人民政府表示：此事反映出闵行区在交通行政执法方面机制有待完善，行政执法队伍建设有待加强。区政府将吸取教训，举一反三，进一步加强对交通行政执法行为的监督和管理，坚持依法行政、文明执法。

　　 鉴于10月20日公布的浦东新区城市行政执法局的初步调查结论，事实不清、结论错误、公布草率，市政府将依照有关规定，对相关责任人进行问责。

　　 上海市政府明确，必须坚持“两个坚决”，即坚决依法整治非法经营行为，维护交通营运市场的正常秩序；坚决禁止交通行政执法过程中的不正当调查取证行为，坚持依法行政、文明执法，切实维护合法经营者和消费者的权益。

　　 上海市政府决定，即日起成立由分管副市长任组长的整顿交通营运市场秩序、规范交通行政执法行为专项工作组，采取合法有效措施，加强对交通营运市场的监管，加大打击非法经营行为的力度，开展全市规范交通行政执法行为大检查，杜绝不正当不规范的行政执法行为。同时，增加公共交通服务供应，进一步满足市民不同出行需求，努力为广大市民创造安全、规范、有序的交通出行环境。