成都拟政策扶持民办养老机构 应对老龄人口高峰

　　记者从民政部和全国老龄办等部门获悉，截至2008年底，全国老年人口已经增至1.69亿，现正以年均近1000万的增幅“跑步前进”。目前我国人口老龄化呈持续加剧之势，到本世纪中叶，老年人口将从现在9个人中有一个发展到3个人中就有一个，且高龄化“空巢”化日益严重。

　　1999年我国进入国际公认的老龄化社会，60岁以上老年人口占全国总人口的10%，短短10年，我国老年人口就增加了5000万。民政部社会福利和慈善事业促进司的最新统计显示，截至2008年底65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3%。目前全国除青海、新疆、西藏外，均已进入老龄化社会。“我国正在跑步进入老龄化社会，老龄化速度和程度超乎我们的想像。”民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀说。

　　从今年开始，我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万～900万人;到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。预计到2050年进入重度老龄化阶段，届时我国老年人口达到4.37亿，占总人口30%以上，三四个人中就有一个老人。

　　近年来，我国的老年人社会福利工作，初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的具有中国特色的老年人社会福利服务体系。全国有各类老年福利机构35632个，床位234.5万张，收养各类人员189.6万人。

　　民政部社会福利和慈善事业促进司有关负责人表示，目前，我国老年人社会福利的对象正在逐步由传统的“三无对象”向全社会有需要的老年人拓展，正处于从补缺型福利向适度普惠型福利转变的过渡时期。

　　成都拟从体制机制上鼓励民办养老机构

　　记者了解到，目前成都市一级的养老福利机构主要有成都市第一、第二和第三社会福利院等，但这些国办福利机构都是在满足“三无”对象、孤儿和流浪乞讨者安置之后，如有富余床位才向社会养老。目前在成都市民政局登记备案的民办养老机构共有30家左右，有床位数千个，成为社会养老重要载体。

　　成都市民政局有关负责人告诉记者，现在民办养老机构的发展水平已经有了很大提高，无论硬件和软件都和国办福利机构不相上下。但受市民传统观念影响和经济条件限制，满员运行的民办养老机构还是少数，加上一些民办机构管理水平不到位，市民还是更倾向于将老人送到国办福利机构。

　　该负责人透露，成都市已经在制定包括扶持民办养老机构发展的相关政策，并将在近期出台，准备从体制上和机制上鼓励民办养老机构的发展。(成都商报肖刚） (来源：四川新闻网)