港社署审批伤残津贴被轰马虎 报告乱填盲从批钱

　　中新网10月30日电 据香港《明报》报道，香港社会福利署每月批出的伤残津贴金额达1.85亿元，但审批过程极马虎，有市民左手手指残缺申请津贴，多年来医疗评估报告一时写右手残缺，一时写左手切除，甚至完全失明，社署都置诸不理，每月照批钱。

　　踢爆事件的申诉专员公署批评社署审核申请“漫不经心、不负责任”，盲目依从医疗评估报告绝不可接受。

　　目前全港共有128133名市民领取伤残津贴，当中有111787属普通伤残津贴，每月获发1280元，其余16346宗属高额伤残津贴，每月获发2560元，原来多达52.7%的个案，并不是因为符合署方列明的残障定义，如失去双手或双脚、全身或下身瘫痪等条件，而是个别医生以“其它情况”一栏作审批建议，欠客观准则。

　　单在近几年，申诉专员公署已处理至少5宗相关个案，有女子左手切除所有手指后，1993年至2006年间，5次向社署申请伤残津贴，但医管局医生提交的医疗评估报告却前后矛盾，不但混淆左右手，甚至错误填报当事人为完全失明，建议永久批出伤残津贴。

　　按社署伤残定义，若只是单手残缺，并不符合领取伤残津贴资格，但社署没有要求医生澄清资料便批出津贴，更离谱的是社署职员见过当事人，知道她并非失明，仍然无视该错误医疗评估。

　　有投诉人的儿子天生无右掌，出生以来一直成功获批伤残津贴直至13岁，医生不再建议批津贴，理由是该男童“应早已习惯身体缺陷”，投诉人不服但上诉失败，社署却不给具体原因。申诉专员公署介入调查，才得悉原来过去13年医生建议批出津贴是基于对年幼患者“特别体恤”，但当事人全不知情，公署指这是剥夺知情权。

　　至于精神病、弱智等残障则会按程度作分级，医生不批残津，病人上诉后获批津贴，医生欲了解原因，却发现原来审议过程无纪录可寻。

　　申诉专员黎年强调，他们并非要求社署收紧或放宽审批残津资格，也不是质疑医生在审批过程中的专业医学决定，但现时伤残津贴整体审核显然欠公平、客观和一致性。如有3年评估伤残津贴经验精神科医生，更把百分百丧失谋生能力理解成完全失业，若申请人有受雇工作，他便不会批残津，其实不论是否有工作或收入，只要符合严重伤残定义，都有资格领残津。

　　黎年狠批申领机制四大弊病：申领准则含糊不清、医生各自演绎、评估纪录不全面、社署职员经常盲从医疗评估报告，对不清楚地方视而不见，且缺乏监察和把关，社署责无旁贷。社署现时只由社会保障助理员审核申请，期望他们质疑医生评估是脱离实际。对于医生填写医疗报告出错，医管局29日未作出回应。社署表示，大致上接纳公署建议。